admin / 15.05.2020

Учет рабочего времени в командировке

Вид деятельности фирмы, характер производства товаров, оказания услуг, выполнения работ определяет порядок учета рабочего времени сотрудников. Выбор в пользу традиционной модели — по рабочей неделе — далеко не всегда экономически оправдан: рабочий процесс невозможно прервать по истечении определенного периода, следовательно, соблюдение норм времени представляет проблему. Тогда применяется суммированный учет рабочего времени (СУРВ), при котором рабочее время контролируется в более широких рамках принятого учетного периода.

Работая по графику, ориентированному на суммированный учет периодов работы, сотрудник может отправиться в командировку. Рассмотрим, как рассчитать командировочные выплаты при СУРВ.

Термины и понятия

Вначале обратимся к терминам, описывающим интересующие нас понятия. По ст. 166 ТК РФ командировка — это направление работника для выполнения производственного, служебного задания вне фирмы, вне его непосредственного рабочего места.

На заметку! Сотрудник может быть командирован как в другой регион, так и в иную организацию в местности, где он работает, и это будет считаться командировкой. Поездка в филиал (представительство) собственной фирмы, находящийся в другой местности, со служебным поручением тоже относится к понятию «командировка» (см. Положение о командировках, п. 3-2 №749 от 13-10-08 г.).

Суммированный учет времени устанавливается ст. 104 ТК РФ. Продолжительность учетного периода при этом должна составлять не более 12 месяцев. Если сотрудники заняты на вредных производствах – максимально 3 месяца (исключения, как правило, прописываются в отраслевых НА, ЛНА фирмы). Нормы времени труда в рамках учетного периода так или иначе работодатель должен соблюдать.

Цель служебной командировки – выполнение поручения в интересах фирмы, и этот труд подлежит оплате. Но с другой стороны, сотрудник находится вне фирмы, и суммарный учет его рабочего времени невозможен.

Согласно письму №14-2-337 Минтруда от 25-12-13 г. при СУВР следует исключить время командировки из общего расчета. По мнению авторов документа, время нахождения в ней не учитывается в фонде рабочего времени командированного, ведь согласно ст. 166 ТК он в указанный срок пребывает вне места, где трудится постоянно.

Суммированный учет рабочего времени и время командировки

Согласно ст. 167 ТК РФ время, проведенное в командировке, оплачивается по среднему заработку сотрудника.

При исчислении среднего заработка бухгалтер руководствуется:

  • Положениями ст. 139 ТК РФ;
  • Постановлением Правительства №922 от 24-12-07 г.

Средний заработок за час (СЧЗ) умножается на отработанные часы. Несмотря на видимую простоту расчета, сразу возникает вопрос, какие дни, часы брать для расчета: все проведенные в командировке или согласно рабочему графику?

По мнению чиновников Минсоцразвития РФ, ориентироваться следует на рабочий график сотрудника (см. Положение 749, п. 9). Это касается и графика, составленного исходя из суммарного расчета фонда рабочего времени сотрудника. Если в месте командировки сотрудника рабочий день совпадает с его выходным днем по рабочему графику на основном месте работы, доплата за работу в выходной не начисляется, поскольку он воспользуется правом на выходной согласно своему графику. Утверждение справедливо для ситуации, когда у сотрудника нет переработки по сравнению с графиком.

На заметку! Ситуация с праздничными (нерабочими) днями до конца не отрегулирована. Ст. 153 ТК РФ предписывает оплачивать их вдвойне, но в ней не учтены особенности СУВР. Организация, не оплачивающая выходные и праздники в двойном размере, рискует вступить в спор с трудовой инспекцией, в том числе и в случае расчета командировочных сумм.

Если переработка при СУРВ имеет место, то указанные дни оплачиваются вдвойне, поскольку это время вне графика.

Суммируя сказанное выше, получаем две актуальные формулы:

  1. Среднечасовой заработок = сумма оплаты труда за часы расчетного периода / количество часов, отработанных за расчетный период.
  2. Средний заработок, начисленный за время командировки = среднечасовой заработок* количество часов по графику, установленному при суммированном учете рабочего времени сотруднику за время, которое он фактически провел в командировке.

Пример расчета

В организации применяется СУРВ. Работник выехал в командировку 10 июля, а возвратился 13 июля 2018 года. Согласно Положению 749, п. 4, 10 и 13 июля принимаются во внимание при расчете. Был в командировке 4 дня. Согласно графику его рабочее время за эти дни составило 38 час. Работнику назначен оклад 35000 руб./ мес.

Период расчета : июль 2017-июнь 2018. В 2017 году сотрудник отработал:

  • июль — 167;
  • август — 183;
  • сентябрь — 170;
  • октябрь — 177;
  • ноябрь — 170;
  • декабрь — 165.

Итого за 2017 год — 1032 часа.

В 2018 году сотрудник отработал:

  • январь — 130;
  • февраль — 153;
  • март — 155;
  • апрель — 167;
  • май — 164;
  • июнь — 168.

Итого 2018 год – 937 часов. Всего — 1969 часов за расчетный период.

Оклад на протяжении расчетного периода не менялся. Оплата труда за период расчета = 35000*12= 420000 руб. Средний заработок в час = 420000/1969 = 213,31 руб. Средний заработок за время командировки 213,31 * 38 = 8105,78 руб.

Расчет выходных, праздничных, нерабочих дней сверх графика, в том числе и в командировке, производится в двойном размере. Пусть по графику работник трудится в июле по 9,5 часов. Если бы по графику у него 14-го июля был выходной, но по согласованию с руководством он продолжил бы выполнять служебное поручение в командировке, сотрудник переработал бы свои законные часы, рассчитанные по СУРВ. 14 июля – это сверхнормативная суббота для командированного сотрудника. Она должна быть оплачена в двойном размере: 9,5*213,31*2= 4052,89 руб.

Главное

Расчет командировочных при суммированном учете рабочего времени производится исходя из среднего заработка сотрудника за расчетный период, равный 12 месяцам. Рабочее время считается по графику сотрудника на момент командировки. Время командировки не считается рабочим и исключается из отработанного времени сотрудника при суммарном учете. Выходные и праздники вне графика при СУВР, в которые командированный сотрудник продолжал выполнять свое служебное поручение, оплачиваются вдвойне.

«Главная книга», 2008, N 22

Оплата командировки в нестандартных ситуациях

(Сложные случаи расчета среднего заработка

и определения размера выплат за время командировки)

Практически все бухгалтеры сталкиваются с расчетом выплат за командировки, включая расчет среднего заработка. А ведь в определенных случаях он вызывает затруднения. В предлагаемом материале мы с учетом требований Положения об особенностях направления работников в служебные командировки <1> (далее — Положение N 749), действующего с 25 октября этого года, разберем наиболее сложные ситуации на примерах.

<1> Утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

Оплачиваемые за время командировки дни

Первый вопрос, возникающий у бухгалтеров: за какие дни командировки сохранять средний заработок работнику — за рабочие дни по графику на постоянном месте работы либо за все дни или часы работы в командировке?

Средний заработок должен выплачиваться сотрудникам за дни командировки, которые являются для них рабочими по графику, установленному по месту постоянной работы. Это относится и к работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени <2>. Такой подход нам подтвердили и в Минздравсоцразвития России.

Из авторитетных источников

Ковязина Нина Заурбековна — начальник отдела трудовых отношений и оплаты труда Департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития России

«Суммированный учет рабочего времени для работника, направленного в командировку, не применяется, табель учета его рабочего времени во время командировки не ведется. Поэтому и график работы, и выходные дни у него считаются такими же, как в той организации, где он работает (см. Положение N 749). Оплата труда такого сотрудника в командировке должна быть не меньше, чем средний заработок по основному месту работы. При этом, если рабочий день в организации, куда он командирован, совпадает с выходным днем такого работника по основному месту работы, никакой доплаты за работу в выходной день он не получает».

<2> Пункт 9 Положения N 749.

Суммированный учет рабочего времени

При расчете среднего заработка для оплаты командировки работнику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, рассчитываемый по формуле <3>:

┌───────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────┐

│ │ │ Сумма заработной платы,│ │ Количество часов, │

│Средний часовой│ = │ начисленная за часы, │ / │ отработанных │ (1)

│ заработок │ │ отработанные в расчетном│ │за расчетный период│

│ │ │ периоде │ │ │

└───────────────┘ └─────────────────────────┘ └───────────────────┘

Средний заработок за время командировки рассчитывается по формуле <4>:

┌────────────────────┐ ┌───────────────┐ ┌────────────────────────┐

│Средний заработок за│ │Средний часовой│ │ Количество часов работы│

│ время командировки │ = │ заработок │ x │по графику, приходящихся│ (2)

│ │ │ │ │ на время командировки │

└────────────────────┘ └───────────────┘ └────────────────────────┘

Пример. Расчет среднего заработка при суммированном учете рабочего времени

Условие

Работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, с 17 по 21 ноября 2008 г. находился в командировке.

По графику работы по месту постоянной работы за период командировки он бы отработал 48 часов.

Оклад работника составляет 15 000 руб. в месяц.

Расчетный период — ноябрь 2007 г. — октябрь 2008 г.

Время, отработанное в расчетном периоде, и заработная плата за расчетный период приведены в таблице.

Месяц расчетного периода

Количество отработанных
часов

Заработная плата, руб.

Ноябрь 2007 г.

15 000

Декабрь 2007 г.

15 000

Январь 2008 г.

15 000

Февраль 2008 г.

15 000

Март 2008 г.

15 000

Апрель 2008 г.

15 000

Май 2008 г.

15 000

Июнь 2008 г.

15 000

Июль 2008 г.

15 000

Август 2008 г.

15 000

Сентябрь 2008 г.

15 000

Октябрь 2008 г.

15 000

Итого:

180 000

Решение

1. Рассчитываем средний часовой заработок работника по формуле (1):

180 000 руб. / 1896 ч = 94,94 руб/ч.

2. Рассчитываем средний заработок работника за время командировки по формуле (2):

94,94 руб/ч x 48 ч = 4557,12 руб.

<3> Пункт 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение N 922).

<4> Пункт 13 Положения N 922.

Выходные дни во время командировки

Работодатель, направляя работника в командировку, может дать ему письменное распоряжение о работе в выходной или нерабочий праздничный день. В этом случае необходимо соблюсти общий порядок привлечения к работе в такие дни. В большинстве случаев нужно получить письменное согласие работника на это <5>.

Тогда возникает вопрос: как оплачивать работу в командировке в эти дни — в размере не менее двойного среднего заработка или как работу в выходные и праздничные дни, то есть не менее чем в двойном размере часовой или дневной тарифной ставки (части оклада)?

В Положении N 749 теперь прямо указано, что оплата должна производиться по тем же правилам, что и оплата работы в эти дни по постоянному месту работы <6>. Очевидно, что средний заработок за работу в выходной или нерабочий праздничный день в командировке за сотрудником не сохраняется. Такой позиции придерживается и Минздравсоцразвития России.

К сведению

Подробнее о порядке привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также о расчете оплаты работы в такие дни при сдельной и повременной системе оплаты труда читайте в журнале «Главная книга», 2008, N 10, с. 21 — 26.

Из авторитетных источников

Ковязина Н.З. — Минздравсоцразвития России

«Работа во время командировки в выходные дни оплачивается не менее чем в двойном размере. При этом в данном случае о двойном среднем заработке речь не идет. Минимальная двойная оплата — это двойной тариф. Но организация вправе оплачивать такую работу в двойном размере с учетом надбавок и премий».

Рассмотрим эту ситуацию на конкретном примере применительно к наиболее распространенной категории командированных — работникам, которым установлен месячный оклад.

Пример. Расчет оплаты за время командировки в выходной день

Условие

Работник был направлен в командировку с 19 по 27 ноября 2008 г. С его согласия по распоряжению работодателя он был привлечен во время командировки к работе на полный рабочий день в выходные дни 22 и 23 ноября. Работа в выходные дни производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По возвращении из командировки работнику по его просьбе был предоставлен отгул 28 ноября 2008 г.

Организация работает по режиму пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Расчетный период (ноябрь 2007 г. — октябрь 2008 г.) работник отработал полностью.

Должностной оклад работника составляет 15 000 руб.

Решение

1. Рассчитываем средний дневной заработок за расчетный период <7>:

(15 000 руб. x 12 мес.) / 250 дн. = 720 руб/д.

2. Определяем размер среднего заработка, сохраняемого за работником, за рабочие дни по графику по постоянному месту работы <8>, то есть за 7 рабочих дней (19 — 21 ноября и 24 — 27 ноября 2008 г.), приходящихся на время командировки:

7 дн. x 720 руб/д. = 5040 руб.

3. Определяем размер дневной части оклада работника в ноябре 2008 г. для расчета оплаты работы в выходные дни во время командировки <9>. Для этого оклад работника делим на количество рабочих дней по производственному календарю в ноябре 2008 г.:

15 000 руб. / 19 дн. = 789,47 руб/д.

4. Определяем размер оплаты работы в выходной день 22 ноября 2008 г. Поскольку сотрудник работал в выходной день за пределами месячной нормы рабочего времени за месяц и не взял за этот день отгул, то за работу 22 ноября 2008 г. ему нужно выплатить двойную дневную ставку:

789,47 руб. x 1 д. x 2 = 1578,94 руб.

5. Определяем размер оплаты работы в выходной день 23 ноября 2008 г. Поскольку сотрудник работал в выходной день за пределами месячной нормы рабочего времени за месяц и взял за этот день отгул, то за работу 23 ноября 2008 г. ему нужно выплатить одинарную дневную ставку:

789,47 руб. x 1 д. x 1 = 789,47 руб.

6. Размер оплаты за время командировки без учета суточных и компенсации за проезд и проживание составит:

5040 руб. + 1578,94 руб. + 789,47 руб. = 7408,41 руб.

<5> Статья 113 ТК РФ.

<6> Пункт 5 Положения N 749.

<7> Пункт 9 Положения N 922.

<8> Пункт 9 Положения N 922; п. 5 Положения N 749.

<9> Статья 153 ТК РФ.

Оплата дня выезда в командировку

За работником на время командировки сохраняется средний заработок, в том числе и за дни нахождения в пути. Однако, как мы уже сказали, средний заработок выплачивается только за рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы <10>.

При этом день выезда в командировку (день возвращения из командировки) является днем командировки <11>. А выезд работника в командировку в выходной день, по мнению Верховного Суда РФ, следует рассматривать как работу в выходной день <12>, поэтому такой день должен также оплачиваться как работа в выходной день <13>.

Следовательно, если работник выезжает в командировку (возвращается из командировки) в рабочий день, то за день выезда (возвращения) ему выплачивается средний заработок. Если день выезда в командировку (возвращения из командировки) приходится на выходной день, то за этот день средний заработок работнику не выплачивается, поскольку он оплачивается как работа в выходной день.

<10> Статья 167 ТК РФ; п. 9 Положения N 749.

<11> Пункт 4 Положения N 749.

<12> Решение Верховного Суда РФ от 20.06.2002 N ГКПИ2002-663.

<13> Статья 153 ТК РФ; п. 5 Положения N 749.

Выплаты работнику за дни командировки

Выплаты, которые полагаются работнику за тот или иной день командировки, для удобства приведем в виде таблицы.

День командировки

Виды выплат <14>

Средний
заработок

Оплата
каждого
часа
работы не
менее чем
в двойном
размере
<*>

Заработная
плата по
постоянному
месту
работы

Рабочий день по графику работы
по постоянному месту работы

+

Выходной день (нерабочий праздничный
день)

Отработанный выходной день (нерабочий
праздничный день)

+

День отъезда в командировку в рабочий
день, если работник отработал этот день
полностью

+

День отъезда в командировку в рабочий
день, если работник в этот день не
работал или работал неполный рабочий день

+

День отъезда в командировку в выходной
день (нерабочий праздничный день)

+

День возвращения из командировки
в рабочий день, если работник
по договоренности с работодателем выходит
на работу на полный рабочий день

+

День возвращения из командировки
в рабочий день, если работник по
договоренности с работодателем не выходит
на работу или выходит на работу
не на полный рабочий день

+

День возвращения из командировки
в выходной день (нерабочий праздничный
день)

+

<*> Если работник не взял отгул. Если работник взял отгул, то оплата работы производится в одинарном размере.

Помимо указанных выплат, работнику за каждый день командировки полагаются суточные, а также компенсация за проезд и проживание <15>.

<14> Статья 168 ТК; п. п. 5, 9 Положения N 749.

<15> Статья 168 ТК РФ; п. 11 Положения N 749.

Средний заработок или оклад?

В некоторых организациях работникам за время командировки вместо среднего заработка выплачивается оклад. Правомерно ли это? ТК РФ устанавливает, что работнику при направлении в командировку гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой <16>. При этом ТК РФ не допускает снижения уровня гарантий по сравнению с предусмотренным трудовым законодательством <17>.

Поэтому, по нашему мнению, если средний заработок работника за время командировки ниже, чем его оклад, то оплачивать дни командировки исходя из оклада, а не из среднего заработка, возможно. Такой порядок оплаты времени командировки должен быть закреплен в коллективном и (или) трудовом договоре или локальном нормативном акте (например, в положении об оплате труда). Но средний заработок, как правило, выше оклада. И если командировка попадет на месяцы, когда оплата по окладу будет ниже, чем по среднему заработку, то дни командировки придется оплачивать все равно исходя из среднего заработка. В противном случае при проверке не избежать претензий со стороны трудинспекции. Поэтому, чтобы в каждом случае не сравнивать, что больше — оклад или средний заработок, лучше оплачивать работнику командировку по среднему заработку. Разъяснения, полученные редакцией в Минздравсоцразвития России, подтвердили правильность нашей позиции.

Из авторитетных источников

Ковязина Н.З. — Минздравсоцразвития России

«Командировка — это такая же работа, работник не может от нее отказаться. Поэтому он не должен нести в связи с этим каких-либо материальных потерь. Во время командировки работнику гарантируется сохранение среднего заработка. Вместе с тем в положении об оплате труда можно, например, предусмотреть, что при направлении сотрудника в командировку в случае, когда средний заработок оказывается меньше, чем выплаты в соответствии с окладом, ему производится доплата до уровня заработной платы как за фактически отработанное время. Это планируется закрепить в новой формулировке ст. 168 ТК РФ».

Но не забудьте, что если средний заработок меньше оклада, а командировка оплачивается по окладу, то доплата до размера оклада облагается всеми «зарплатными налогами» точно так же, как зарплата, и учитывается в расходах для целей налогообложения прибыли <18>.

Оплата времени командировки по окладу влияет впоследствии и на расчет среднего заработка. Время такой командировки, если оно попадает на расчетный период, и выплаченная за это время сумма не исключаются при расчете среднего заработка <19>. Так нам объяснили в Минздравсоцразвития России.

Из авторитетных источников

Ковязина Н.З. — Минздравсоцразвития России

«Дни работы сотрудника в командировке включаются в расчетный период только в том случае, если работнику выплачивается не средний заработок, а обычная зарплата как за фактически отработанное время. Ведь все периоды, когда работнику выплачивается средний заработок, из расчетного периода для расчета среднего заработка исключаются. Если сотрудник работает в командировке в выходные дни и получает за эту работу двойную оплату, ни время работы в такие дни, ни сумма оплаты для расчета среднего заработка не учитываются».

<16> Статья 167 ТК РФ.

<17> Статьи 8, 9 ТК РФ.

<18> Пункт 1 ст. 210, п. 25 ст. 255, п. 1 ст. 236 НК РФ; п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184; Письмо Минфина России от 26.09.2008 N 03-03-06/1/548.

<19> Пункт 2 Положения N 922.

Нестандартный расчетный период

Может случиться, что у работника не было зарплаты и отработанных дней ни в самом расчетном периоде, ни до него. Например, при направлении в командировку женщины, которая до этого находилась в отпуске по беременности и родам, затем в отпуске по уходу за ребенком.

В этом случае средний заработок должен рассчитываться за предшествующий период, равный расчетному <20>.

Для справки

Расчетный период (если иное не предусмотрено коллективным договором или локальным нормативным актом) составляет 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, за который выплачивается средний заработок <21>.

Поскольку бухгалтерские программы, как правило, не рассчитывают средний заработок для такого случая, это придется делать вручную. Некоторые бухгалтеры поступают следующим образом: от начала расчетного периода продолжительностью 12 месяцев отсчитывают 12 месяцев назад, потом, при необходимости, еще 12 месяцев назад и так до тех пор, пока не выходят на период, в котором у работника были отработанные дни и зарплата. Однако это неверный расчет. Нужно взять 12 месяцев, предшествующих отпуску работницы по беременности и родам.

Из авторитетных источников

Ковязина Н.З. — Минздравсоцразвития России

«Если работник не получал зарплату больше 12 месяцев, расчеты надо производить за 12 календарных месяцев, предшествующих такому периоду».

Пример. Расчет среднего заработка после отпуска по уходу за ребенком

Условие

Женщина работает в организации с 17 июня 2002 г. С 23 августа 2005 г. на основании листка временной нетрудоспособности ей был предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней. 1 ноября 2005 г. у нее родился ребенок. С 10 января 2006 г., по окончании отпуска по беременности и родам, она оформила отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. По окончании этого отпуска она вышла на работу — 5 ноября 2008 г. С 24 по 28 ноября 2008 г. она была направлена в командировку на 5 дней. Расчетный период в организации — 12 календарных месяцев. Должностной оклад работницы составляет 15 000 руб. и не изменялся с 1 января 2004 г. Организация работает по режиму пятидневной рабочей недели.

Решение

1. Определяем расчетный период для оплаты командировки.

Он включает ноябрь 2007 г. — октябрь 2008 г. В этот период у работницы отсутствовали отработанные дни и начисленный заработок, который учитывается при расчете. Для расчета нужно взять 12 месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска по беременности и родам, в которых у работницы были отработанные дни и начисленный заработок. Это август 2004 г. — июль 2005 г. Этот период она отработала полностью.

дата начала дата начала

работы командировки

───────────┐ ┌────────────

17.06.2002│ 01.08.2004 31.07.2005 22.08.2005 23.08.2005 09.01.2006 10.01.2006 01.11.2008 │24.11.2008

о─────────┼───────────┼──────────────┴────────────────────────┼──────────────────┼─────о—>

└─────────┼───── ────┼─────────────┘ └────────── ──────────┘ └──────── ───────┘

│ \/ │ \/ \/

│ работа │ отпуск по беременности отпуск по уходу

└───── ────┘ и родам за ребенком

\/

расчетный период

2. Рассчитываем средний дневной заработок работницы за период с 1 августа 2004 г. по 31 июля 2005 г. <22>.

Для этого нужно сумму заработной платы работницы, начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, разделить на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в соответствии с производственным календарем (247 дн.):

(15 000 руб. x 12 мес.) / 247 дн. = 728,74 руб/д.

3. Определяем размер среднего заработка, сохраняемого за работницей на время командировки <22>. Для этого количество рабочих дней, приходящихся на время командировки, умножаем на средний дневной заработок:

5 дн. x 728,74 руб/д. = 3643,70 руб.

* * *

Мы рассмотрели сложные случаи расчета среднего заработка для оплаты дней командировки. Надеемся, что это поможет вам избежать распространенных ошибок и облегчит расчет.

<20> Пункт 6 Положения N 922.

<21> Части 3, 6 ст. 139 ТК РФ.

<22> Пункт 9 Положения N 922.

Е.А.Шаповал

К. э. н.,

юрист

Подписано в печать

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируют сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

По смыслу этих норм на время командировки работник прекращает исполнять свою трудовую функцию в месте постоянной работы и исполняет служебное поручение вне места такой работы. Иными словами, находясь в командировке, работник выполняет отдельное служебное поручение, а не трудовую функцию, закрепленную в трудовом договоре. Соответственно время командировки не является рабочим в том смысле, в каком оно определено в ст. 91 ТК РФ.

Выполняя требование ч. 4 ст. 91 ТК РФ, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для этого применяются унифицированные формы № Т-12 и Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации графы 4 и 6 верхней строки применяются для отметки условных обозначений (кодов) затрат рабочего времени, а нижней — для записи продолжительности отработанного или неотработанного времени (в часах, минутах) по соответствующим кодам затрат рабочего времени на каждую дату.

При отражении неявок на работу, учет которых ведется в днях (отпуск, дни временной нетрудоспособности, служебные командировки, отпуск в связи с обучением, время выполнения государственных или общественных обязанностей и т.д.), в графах верхней строки табеля учета рабочего времени проставляются только коды условных обозначений, а графы нижней строки остаются пустыми.

Для обозначения времени командировки установлен буквенный код К и цифровой — 06. Отметки в табеле о причинах неявок на работу производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом.

На основании приказа о направлении работника в командировку, в котором зафиксирован период служебной поездки работника в календарных днях, а также проездных документов и служебного задания в табеле учета рабочего времени все календарные дни командировки, включая выходные и нерабочие праздничные дни, отмечаются кодом К или 06. В противном случае из табеля не будет видно, что это единый период командировки. Графы 4 и 6 нижней строки остаются незаполненными. Ведь учет неявок на работу в связи с командировкой ведется в днях. Соответственно продолжительность выполнения служебного поручения в рабочие дни в табеле не фиксируется, даже если у работодателя, со слов работника или по сведениям из других источников, имеется такая информация.

Согласно п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее — Положение), средний заработок сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации, которые приходятся как на период нахождения работника в командировке, так и на дни нахождения в пути, в том числе на время вынужденной остановки в пути. При этом в целях Положения командирующей организацией является организация, работа в которой обусловлена трудовым договором (п. 3 Положения).

Таким образом, средний заработок выплачивается работнику только за рабочие дни, пропущенные в связи с командировкой.

За время командировки нужно выплачивать именно средний заработок, а не заработную плату. Это подтверждает и Роструд в письме от 05.02.2007 № 275-6-0. Из него следует, что выплата работнику, направленному в служебную командировку, заработной платы за дни нахождения в командировке будет противоречить положениям ТК РФ.

Существует и другая позиция: работникам с повременной системой оплаты труда (на основе часовой, дневной ставки или оклада) за время нахождения в командировке вместо среднего заработка может выплачиваться обычная заработная плата при соблюдении требований ст. 167 ТК РФ, то есть не менее гарантированного среднего заработка, поскольку это не ухудшает положения работника.

На наш взгляд, работодатель в любом случае обязан выплачивать работникам за все рабочие дни в командировке средний заработок, как того требуют ст. 167 ТК РФ и п. 9 Положения. При этом он вправе принять решение, что командированным работникам будет не только сохранен средний заработок, но произведена доплата в размере разницы между текущей (фактической) заработной платой и величиной сохраненного на период командировки среднего заработка. Аналогичный подход предложили специалисты Минздравсоцразвития России на официальном сайте.

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*