admin / 12.04.2020

Сопроводительный документ на перевозку древесины

Сопроводительный документ на транспортировку древесины является обязательным при перемещении древесины любых пород юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями. Вместе с тем, он не является документом строгой отчетности, его не нужно составлять, если древесина предназначена для собственных нужд и доставляется собственником (согласно Федеральному закону №415).

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк сопроводительного документа на транспортировку древесины .xlsСкачать образец сопроводительного документа на транспортировку древесины .xls

Законодательная база

21 июня 2014 года было принято Постановление Правительства №571. В нем приведена установленная форма для сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Бумага является дополнением к существующим сопроводительным документам. Она никоим образом не заменяет товарные накладные, транспортные накладные и любую другую документацию, которую положено иметь при совершении грузоперевозок, вне зависимости от того, каким видом транспорта производится конкретная перевозка.

Нарушение

КоАП РФ предусматривает для тех, кто не оформил должным образом сопроводительный документ, соответствующее наказание. С 1 января 2015 года вступила в силу ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП. Наказание выражается в виде штрафа.

Если ответственность за неправильно составленный документ ляжет на должностное лицо, то сумма штрафа будет варьироваться в диапазоне от 30 000 до 50 000 рублей.

Если же будет доказано, что в правонарушении виновата организация (юридическое лицо), то штрафы будут в разы выше: от 500 до 700 тысяч рублей.

Рассматривает дела подобного рода мировой судья в судебном участке, который располагается по месту совершения правонарушения. То есть если транспортное средство было задержано сотрудником полиции, то рассматриваться дело о совершенном правонарушении будет там, где произошло задержание. Помимо полицейских служб, протоколы подобного рода правонарушений уполномочены составлять сотрудники лесной охраны (также по месту совершения правонарушения).

Элементы документа

Унифицированная форма сопроводительного документа на транспортировку древесины состоит из 12 пунктов. Ни один из них не должен быть пропущен, все – обязательны для заполнения. Недопустимо редактирование названия этих пунктов и вопросов, в них содержащихся. Последовательно должна быть изложена информация относительно:

  • Номера документа. Интересно, что сам порядок нумерации устанавливается собственником перевозимого груза. И для каждого пункта отправки он может быть свой.
  • Даты составления.
  • Контактных данных собственника древесины.
  • Грузоперевозчика.
  • Грузоотправителя.
  • Грузополучателя.
  • Номера декларации о сделках с древесиной (при наличии).
  • Номера транспортного средства, на котором производится перевозка.
  • Пункта отправления.
  • Пункта назначения.

Начало документа предполагает короткие односложные ответы. Продолжение же потребует больше времени для заполнения.

Последние две графы представлены в виде таблиц. В первой предусмотрены отдельные столбцы под данные о:

  • Сортаменте.
  • Породе перевозимой древесины.
  • Общем объеме партии.
  • Количестве штук.

В одиннадцатом пункте есть место для описания нескольких пород перевозимого дерева. Каждой породе должна быть посвящена своя строка. У владельца (а именно он обязан заполнять бумагу) есть возможность отразить содержание перевозимого груза наиболее полно. В конце таблицы подводятся итоги относительно общего количества. В них указывается объем всех пород и их количество в партии без какого-либо разделения.

В двенадцатом пункте тоже расположена таблица. Она имеет всего три столбца:

  • В первом указывается ФИО лица, которое занималось оформлением сопроводительной документации на перевозку этой партии древесины.
  • Во втором – должность этого лица.
  • А в третьем должна стоять его подпись.

Завершение бумаги вполне логично. Без подписи ответственных лиц документация не будет иметь юридической силы.

Особые случаи

В грузоперевозках встречаются ситуации, когда пунктов назначения несколько. И тогда вариантов развития событий два.

  1. Если транспорт останавливается и выгружает другие товары либо задерживается в пути, то никаких дополнительных документов отдельно для древесного груза составлять нет необходимости. Указывается лишь конечный пункт назначения.
  2. Но если имеются отдельные штабеля древесины, которые он выгружает по дороге, то рекомендуется на каждую такую партию иметь свой сопроводительный документ.

Кто не обязан составлять сопроводительный документ

Если частное лицо владеет древесиной и планирует ее использование в собственных целях, то при ее транспортировке нет необходимости в заполнении унифицированного бланка сопроводительной документации.

Есть важный нюанс в частных перевозках: для того чтобы доказать, что древесина перевозится собственником и предназначена для собственных нужд, необходимо при проведении транспортировки иметь специфические бумаги, а именно юридически грамотно оформленные документы должны подтверждать право собственности на конкретную партию древесины. Это может быть кассовый чек о совершении покупки, договор купли-продажи либо накладная.

В любом случае необходимо привести доказательства совершения покупки, иначе частное лицо могут привлечь к ответственности за незаконную рубку леса (ст. 260 УК РФ), а также к транспортировке незаконно заготовленной древесины (ст. 191.1 УК РФ).

Периодичность составления

Если компания имеет дело с очень частыми отгрузками лесной продукции, то придется заполнять унифицированную форму сопроводительного документа на транспортировку древесины на каждую партию отправляемого продукта.

Исключение – когда в один и тот же день отправляются несколько абсолютно идентичных партий. То есть данные в бумаге будут полностью совпадать. Тогда одну единственную заполненную форму можно использовать для транспортировки нескольких партий. Если же данные разных партий хоть немного отличаются (объем, сорт, маршрут, получатель), то документ придется составлять новый. Это прописано в ФЗ №415-ФЗ.

Круглый лес признан на государственном уровне стратегически важным товаром и ресурсом. Поэтому его нелегальный оборот и вывоз за пределы страны карается уголовным законодательством. Неправильно оформленные документы становятся проблемой для всех участников договора по такой перевозке. Помимо штрафов, нарушителей наказывают и более серьезными мерами — до 12 лет тюрьмы.

Правила оборота древесины

Нормы перевозки леса в России с 2013 года стали строже. Основанием тому стал Федеральный Закон № 415 от 28.12.13, которым внесли изменения в некоторые законы, а именно в Лесной кодекс и национальный Кодекс об административных правонарушениях.

Оборот древесины следует регистрировать в Единой государственной системе учета. Данные обязали вносить как юридические лица, так и предприниматели. Информация о древесине и сделках с ней вносится в электронной форме. Услуга является бесплатной. В базе данных сберегается такая информация:

  • список юридических лиц и предпринимателей, которые заготавливают древесину;
  • перечень заключенных соглашений — об аренде, купле-продаже, пользовании участками леса с координатамиих местоположения, сведениями про арендаторов, покупателей и др.;
  • декларации с указанием количества древесины, которая заготавливается;
  • отчеты об использовании лесов, которые в том числе содержат данные об объеме, породном, видовом, сортиментном составе;
  • о субъектах хозяйственной деятельности, которые совершили сделки с сырьем;
  • о количестве заготовленной древесины;
  • о маркировке леса.

Маркировка представляет собой бирку на каждом стволе. На ней представляется информация о породе срубленного дерева, объем, данные владельца партии. Ответственность за отсутствие такой бирки действует с 01.07.15 г.

Система взаимодействует с другими официальными ресурсами, которые являются частью инфраструктуры, отвечающей за предоставление госуслуг, и с другими системами. Порядок пользования нею устанавливаются Правительством страны.

Случается, что в ЛесЕГАИС нужно внести информацию, которая уже содержится в базе обязательных данных других ресурсов. Тогда эти сведения включают и в систему учета древесины.

Документы для транспортирования

Для перемещения древесины по территории России потребуются стандартные документы, которые нужны для других видов грузов. При перемещении наземным транспортом — путевой лист, договор между владельцем и перевозчиком груза, между водителем и транспортной компанией, ТТН, свидетельства на автомобиль. Если перевозится груз, который относится к негабаритным, то придется позаботиться о разрешении на перевозку леса.

Сопроводительный документ

Помимо вышеупомянутых бумаг, законодательство требует оформить сопроводительный документ. Эта норма прописана в ст. 50.4 Лесного кодекса. Виды древесины, попадающие под ее действие, указываются в распоряжении Правительства РФ от 13.06.14 № 1047-р.

Сопроводительный документ заполняют всякий раз, когда предстоит транспортировка древесины, то есть на каждую партию. Один регистрационный номер допускается использовать в течение всего дня, если все партии транспортируются по тому же маршруту, груз того же сортимента и т. д., в одинаковом объеме.

Сопроводительный документ на перевозку леса предоставляется водителю в одном экземпляре. Он предусматривает такие сведения:

  • данные собственника;
  • кто является отправителем, перевозчиком, получателем;
  • номер декларации о сделке с лесом (если такие совершались);
  • регистрационный госзнак автомобиля;
  • пункт отправления;
  • сведения о самой древесине — сортимент, порода, кубатура, количество;
  • Ф.И.О. лиц, которые заполнили форму.

Сопроводительный документ обязателен для юрлиц, предпринимателей, в чьей собственности находится древесина. Когда материал продается гражданам, перемещается между складами предприятия, а также ее перевозка осуществляется для личных нужд собственников сырья, то графа 7 остается пустой, поскольку сделки нет.

Требование об оформлении этой бумаги не распространяется на трелевку в ходе заготовки, перемещения сырья по внутренним территориям предприятия. Форма и правила заполнения приводятся в Постановлении Правительства № 571 от 2014 года.

Задержание транспорта и древесины

Если в дороге автомобиль с лесом остановят сотрудники контролирующих органов, то они проверяют, есть ли право владения древесиной по предыдущим сделкам или в результате собственной заготовки, для чего проверяют ИНН, вписанный в форму сопроводительного документа. Сверяются также с данными ЛесЕГАИС.

По статье 27.9 КоАП уполномоченные органы могут досмотреть транспортное средство. Задержание проводится в соответствии со статьей 27.13 КоАП. Если перевозчик не предоставляет сопроводительный документ на лес, это расценивают как административное правонарушение. В таком случае должностное лицо штрафуют на сумму от 25 тыс. руб., юридическое — от 200 тыс. руб. Наказание наступает и за отсутствие обязательной маркировки на грузе. Размер минимальных штрафов такой же.

Когда сопроводительный документ не нужен

Согласно закону 415-ФЗ, сопроводительный документ не требуется, если древесина предназначается для собственных нужд населения. Однако при этом юристы рекомендуют при перевозке леса физическим лицом оформлять документ, который указывает на право собственности.

Граждане, которые не занимаются бизнесом в этой сфере, могут проводить вырубку только после оформления договора на куплю-продажу древесины для личного использования. Согласно ч. 3 ст. 50.1 Лесного кодекса, органы власти или местного самоуправления, имеющие полномочия на заключение таких договоров, ведут учет древесины.

Кроме договора, подтверждением может быть справка от председателя садового кооператива, в которой говорится, что сырье вывозится с садового участка. В тексте также указывают госномера автомобиля, прицепа.

Не потребуется сопроводительный документ и при перевозке новогодних елей, пихт и других пород. В статье 50.3 главы 2.2 Лесного кодекса говорится, что виды древесины, на которые нужен документ, определяет Правительство на основании Классификатора продукции, Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Так, согласно Классификатору, действие № 415-ФЗ относится к разделу «Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги», что соответствует коду 02, а также лесоматериалы необработанные (код 20.02). Новогодние сосны закон трактует как продукт сельского хозяйства и охоты, которым присваивается код 01.

Экспорт древесины

Для вывоза древесины за пределы страны оформляют более широкий пакет документов. В него входят:

  • внешнеэкономический договор перевозки леса;
  • паспорт экспортной сделки;
  • спецификация;
  • сертификат фитосанитарного контроля;
  • инвойс — аналог товарно-транспортной накладной на автомобильную перевозку леса.

Помимо того, при экспорте таких грузов в ряде случаев требуется оформление следующих документов:

  • письмо в таможню, где должен отгружаться товар, в котором разрешается вывоз груза и таможенное оформление;
  • заявление в таможню, которым податель просит разрешить таможенное оформление по откреплению;
  • полные характеристики груза — наименование, порода, обработка, сорт и номер документа, которым он определен, размеры и предельные отклонения, реквизитыдокумента о соответствии;
  • договор про куплю-продажу;
  • счет и подтверждение оплаты;
  • лесная декларация;
  • отгрузочная спецификация;
  • сертификат, подтверждающий качество;
  • сведения про цепочку покупки и другие.

Фитосанитарный сертификат

Так называют документ, выдаваемый для перевозки леса автотранспортом, который удостоверяет соответствие перевозимых грузов фитосанитарным нормам. Его применение обусловлено Международной конвенцией по карантину и защите растений.

Получают такой сертификат для экспортных поставок в пункте погрузки и предъявляют при пересечении границы. Его выдают только на одну партию груза, перевозимую конкретным автомобилем. В России оформляют документ через теруправления Россельхознадзора или уполномоченные органы на основании результатов проверок, которые проводятся на месте отгрузки и лесозаготовки. Однако нередко приходится оформлять карантинное заключение за границей.

Срок действия сертификата для стран ЕС составляет 14 суток, для других государств он может быть иным.

Для получения фитосанитарного сертификата в органы Россельхознадзора подается заявление установленного образца, которое содержит следующие сведения:

  • наименование продукции;
  • объем для транспортировки;
  • страна, куда перевозится;
  • полное название получателя и другая информация о нем;
  • маршрут;
  • сроки отгрузки;
  • дополнительные требования по фитосанитарному контролю получателя;
  • прочее.

Сертификат выдается за 15 дней, регистрируется 3 дня.

Правильное оформление документов для перевозки леса избавит перевозчика и отправителя груза от тесного и длительного общения с сотрудниками ГИБДД и лесными инспекторами.

Чаще всего для перевозки леса пользуются железной дорогой – это наименее затратно и наиболее удобно. Но в места, где не проложены пути, а также, если бревна превышают длину 15 м. и их нельзя уложить в стандартный вагон-платформу, приходится везти их на грузовых автомобилях.

Как правильно перевозить лес автотранспортом.

Классификация лесоматериалов

Лесоматериалы делятся по принципу обработки:

  • круглые – когда ствол режут поперек (к ним относятся бревна, кряжи);
  • пиленые – ствол режут вдоль;
  • строганые – тонкие нарезные доски;
  • измельченные – опилки;
  • лущеные – подвергнутые спиральной резке.

А также по длине:

  • короткие – 2 м. и меньше;
  • средние – от 2 до 6 м.;
  • длинные – от 6 метров и больше.

Материалы перевозят с места заготовки в виде круглого леса, а затем обрабатывают на специальных предприятиях. Для погрузки и транспортировки пиломатериалов и древесины используют лесовозы, подъёмные краны и тягачи. Если же лес предстоит везти далеко от лесозаготовительной площадки, груз перемещают на фурах или в железнодорожных составах.

Правила перевозки леса автомобильным транспортом

Если предстоит перевозка леса обычным грузовым автотранспортом, нужно снабдить его дополнительным оборудованием:

  • металлическими стойками – они создают бортики, которых нет у плоской платформы прицепа, и удерживают груз;
  • гребёнками противоскольжения – ребристые основы, которые не позволяют бревнам и доскам перемещаться внутри и уклоняться в сторону кабины;
  • панелями-щитами – приспособление для защиты кабины от случайного падения лесоматериалов при разгрузке или крутом спуске во время пути;
  • колёсными шипами и цепями – при плохих дорогах и погодных условиях.

Транспортные компании стараются иметь в наличии все эти приспособления, но если их нет, то оснастка машин для погрузки и перевозки леса вверяется заботам заказчика.

Кроме того, тот, кто отправляет груз, должен:

  • рассортировать лесоматериалы по характеристикам: длине и способу обработки;
  • проследить за правильностью и безопасностью укладки (водитель должен выйти из машины, дабы предотвратить несчастный случай, если сорвавшийся ствол вдруг ударит по крыше кабины);
  • обеспечить удобный подъезд для автомобильного транспорта.

Материалы раскладывают между стойками так, чтобы соблюсти равновесие. Край должен получиться практически ровным, чтобы ни один ствол не выступал из своего ряда. Более мелкие доски, дрова и т. п. запаивают в пакеты либо плотно укладывают и разделяют поперечными перегородками. Нельзя привлекать людей для погрузки (или разгрузки) лесоматериалов вручную, если последние обработаны химическими веществами.

Ценные породы деревьев (карельская береза, клен, белая акация и т. п.) дополнительно укрывают на случай осадков. Если их планируется доставить за границу, об этом необходимо проинформировать контролирующий орган – Федеральное агентство лесного хозяйства. Груз не должен закрывать номера машины, фары, зеркала заднего вида. Перед отправкой новой партии леса автомобиль обрабатывают обеззараживающими средствами – на случай, если до этого в нём перевозили материалы, поражённые микроорганизмами и насекомыми.

Какие документы нужны водителю для перевозки строительного леса

Когда транспортировка пиломатериалов и круглого леса осуществляется в пределах РФ, водитель должен иметь такие документы, как:

  • права категории «Е» (разрешение на вождение грузовых машин с прицепом);
  • договор о поставке лесоматериалов;
  • товарно-транспортная накладная;
  • путевой лист;
  • технический паспорт автомобиля;
  • доверенность, если машина является чужой собственностью.

Для перевозок лесоматериалов за пределы государства к этому перечню добавляются:

  • международные водительские права;
  • счёт-фактура Invoice (список отгруженных материалов, их количество и стоимость);
  • товарно-транспортная накладная согласно «Конвенции международной дорожной перевозки грузов» (Convention relative au contrat de transport international de Marchandise par Route – CMR);
  • фитосанитарный сертификат, подтверждающий безопасность ввозимой продукции;
  • Shipping specification – описание каждого отдельного вида перевозимого груза с указанием количества.

Транспортировка грузов требует оформления внушительного пакета официальных бумаг каждой действующей стороной. Но некоторые способы включают необходимость снабжения дополнительной документацией. Среди вариантов находится и грузооборот пиломатериалов. Для выполнения процесса транспортировки без происшествий потребуется оформить сопроводительный документ на перевозку древесины. О правилах и нюансах составления официальной бумаги будет рассказано далее.

Законодательная основа

В наше время практически ни один процесс не происходит без подтверждения действий соответствующей документацией. Каждой бумаге, в свою очередь, соответствует официальное обоснование в своде законов, также и с лесом. 21 июня 2014 года Постановлением Правительства № 571 утвержден как бланк сопроводительного документа для перевозки древесины, так и процесс его заполнения. Несмотря на то, что в сопроводительной бумаге содержится значимая информация, он нисколько не заменяет остальных бумаг, необходимых для перевозки, а только дополняет.

Нарушение и ответственность

В связи с распространенными ситуациями незаконных лесозаготовок, проверка транспорта с таким грузом осуществляется сотрудниками контролирующих органов с повышенным вниманием.

По этой причине разрешительные бумаги обязаны быть оформлены и заполнены согласно правилам и только проверенными и реально существующими сведениями. При обнаружении проверяющими сотрудниками некорректно указанной информации наступает ответственность по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.
В случае пренебрежения заполнением сопроводительного бланка для транспортировки древесных материалов участникам перевозки грозит немаленький штраф:

  • сотруднику организации, индивидуальному предпринимателю, допустившему халатность предстоит заплатить 30 — 50 тысяч рублей;
  • юридическому лицу (компании-перевозчику) потребуется выплатить 500 — 700 тысяч рублей.

Следует понимать, что есть риск лишиться не только груза, но даже транспорта, выполняющего перевозку. Время конфискации зависит от того, пока будут вестись рассмотрения нарушений ( пусть и возможных). Такие процессы длятся долгий промежуток времени, что негативно может сказаться как на конкретной поездке, так и на репутации транспортной компании в целом.

Рассмотрением случаев возможных правонарушений в подобных случаях занимаются мировые судьи непосредственно на территории субъекта, где обнаружено и задержано транспортное средство с сомнительным пиломатериалом.

Подробности заполнения

Для правильного и полного внесения данных в сопроводительный документ потребуется сначала найти в мировой сети образец заполнения. Убедившись, что это именно та унифицированная форма документа, ее нужно скачать и распечатать.

Скачать пустой бланк сопроводительного документа на транспортировку древесины .xls

Скачать образец сопроводительного документа на транспортировку древесины .xls

Если столкнулись с этим впервые, то лучше распечатать несколько, на случай ошибки. В утвержденной законодательством форме потребуется заполнить 12 пунктов.
Номер документа, установленный владельцем груза. При отправлении леса из нескольких пунктов, собственник не обязан синхронизировать все сопроводительные номера.

  1. Дата составления.
  2. Контактная информация об участниках перевозки в организационно — правовой форме.
  3. Сведения о транспортной организации, выполняющей транспортировку.
  4. Информация о получателе пиломатериала
  5. Данные о грузоотправителе.
  6. Информация о собственнике.
  7. Данные о транспортном средстве. Если у ТС имеется государственный номер (например, у автомобиля), его указывать обязательно.
  8. Место отправления.
  9. Пункт прибытия и выгрузки. Сопутствующий груз не в счет, если он отличный от древесины.
  10. Декларация об аналогичных перевозках, если таковые были.
  11. Для удобства внесения данных пункт разделен на графы, в каждой из которых надо указать типы и сорта перевозимой древесины.
  12. Документ составлен так, что обязательна информация о том, кто его составлял и заполнял: Ф. И. О., подпись и должность.

Электронный вариант бланка сопроводительного документа легко найти в интернете в свободном доступе. При желании можно беспрепятственно скачать бланк в формате Word 2019 и внести информацию самому в спокойной обстановке.

Нестандартные ситуации

Во время транспортировки возникают ситуации, решить которые просто, особенно при наличии сопроводительных бумаг. Такие моменты образуются в случае, если на протяжении всей перевозки предстоит выгрузка в нескольких местах.

И тогда вариантов развития событий всего два:

  1. Если сопутствующий груз отличен от древесины, то в сопроводительной документации отмечается только конечная точка прибытия.
  2. При выгрузке в промежуточных точках части пиломатериала на каждую такую остановку и разгрузку желательно оформить отдельный документ сопровождения леса.

Кому не требуется оформление

В процессе транспортировки лесоматериала отмечены также ситуации, когда оформление бумаги сопровождения не требуется. Это случается, когда действие выполняется частным лицом (или для частного лица) в личных целях.
Перевозка древесины для собственных нужд должна сопровождаться документацией, подтверждающей право собственности на груз, например договор купли-продажи. Еще для этих целей подойдут товарные накладные и чеки, в которых указан факт приобретения леса.
Наличие документов о праве владения необходимо. В противном случае вероятно привлечение к ответственности за незаконную вырубку леса — статья 260 Уголовного кодекса РФ, либо за нелегальную перевозку лесозаготовок — статья 191.1 УК РФ.

Для организаций, сталкивающихся с грузооборотом древесины достаточно часто, заполнять бланк установленного документа придется отдельно для каждого рейса.
Однако, возможны периоды, когда возникает необходимость транспортировки абсолютно идентичных партий пиломатериала в течение одного дня. В этой ситуации достаточно одного сопроводительного документа при условии, что указанная информация полностью достоверна.

Стоит обратить внимание, что все перевозимые партии леса должны быть одинаковыми не только при визуальном осмотре, но и в действительности. Вес, объем, тип древесины — все должно соответствовать.

При наличии даже небольших различий в партиях на каждую поездку требуется заполнить индивидуальный сопроводительный документ. Подобные моменты отражены в Федеральном законе № 415.

Итоги

Транспортировка древесины любым видом транспорта обязана сопровождаться соответствующей документацией. Шаблон для внесения подробной информации о перевозимом пиломатериале находится в свободном для скачивания доступе в сети. При заполнении документа стоит учитывать, что все предоставленные сведения могут быть проверены сотрудниками контролирующих органов в случае появления сомнений в легальности перевозки. Это означает, что указывать нужно достоверные данные, во избежание санкций денежного и уголовного характера. Транспортировка для личного пользования не исключение.

Правила перевозки леса автотранспортом.

Смотрели: 3 669

Р У К О В О Д С Т В О
По заполнению сопроводительного документа на транспортировку древесины.
28 декабря 2013 принят 415 Федеральный закон » О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Согласно данным изменениям, с 01 января 2015 вступили в силу следующие положения данного Федерального закона:
— возможность подачи лесной декларации и отчета об использовании лесов в форме электронного документа;
— организация учета лесопользователем всей заготовленной древесины до вывоза ее из леса;
— поштучная маркировка древесины ценных пород при вывозе ее из РФ;
— начало эксплуатации единой государственной информационной системы (ЕГАИС), внесение в нее данных учета древесины и правоустанавливающих документа на заготовку древесины, а также информации о маркировке древесины ценных лесных пород (при необходимости);
— введение административной ответственности за транспортировку древесины без сопроводительного документа, либо с документом, оформленным с нарушениями действующего законодательства (часть 5 ст.8.28.1 КоАП РФ). При этом размеры установленных штрафов составляют для должностных лиц от 30 до 50 тыс.руб., на юридических лиц – от 500 до 700 тыс.руб. Протоколы по данной статье уполномочены составлять должностные лица государственной лесной охраны (при выявлении нарушения в границах лесного фонда) и сотрудники полиции (на дорогах общего пользования и иных территориях). Полномочия по рассмотрению протоколов и вынесению постановлений по данной статье возложены на мировых судей (ст.23.1 КоАП РФ). Материалы для рассмотрения направляются в соответствующий судебный участок по месту совершения правонарушения (ч.1 ст.29.5 КоАП РФ)
Наличие сопроводительного документа при транспортировке древесины является обязательным с 01.07.2014 г. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения установлены Постановлением Правительства РФ № 571 от 21.06.2014 года.
Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
Подробно рассмотрим порядок заполнения сопроводительного документа:
а) в пункте 1 собственником древесины указывается номер сопроводительного документа, присваиваемый по порядку;
б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа, а именно дата дня отправки древесины;
В случае отсутствия номера сопроводительного документа, а также явного несоответствия даты сопроводительного документа и даты фактической транспортировки древесины сопроводительный документ считается оформленным с нарушением установленного лесным законодательством порядка заполнения сопроводительного документа, нарушитель привлекается к установленной законом административной ответственности.
в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; (ИНН состоит из 12 цифр, в отдельных случаях для юридических лиц – из 10 цифр)
г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
Внесение всех указанных сведений в пункты 3-6 сопроводительного документа является обязательным. При отсутствии в п.3-6 каких-либо из указанных сведений сопроводительный документ считается оформленным с нарушением установленного лесным законодательством порядка заполнения сопроводительного документа, нарушитель привлекается к установленной законом административной ответственности.
ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной. Пункт 7 заполняется начиная с 1 июля 2015 г. в обязательном порядке. При этом в соответствии с законодательством номер декларации о сделках с древесиной состоит из 28 цифр, из которых первые 4 – номер договора, следующие 12 – ИНН покупателя, следующие 12 – ИНН продавца. В том случае, если покупатель или продавец имеют 10-разрядный ИНН, вместо первых двух цифр ставятся 00.
При отсутствии сведений о номере (либо указанный номер не соответствует требованиям законодательства) в данном пункте сопроводительный документ считается оформленным с нарушением установленного лесным законодательством порядка заполнения сопроводительного документа, нарушитель привлекается к установленной законом административной ответственности.
з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом);
В случае несовпадения номера транспортного средства, указанного в сопроводительном документе, с номером транспортного средства, фактически осуществляющего транспортировку древесины, либо наличия явных исправлений номера в сопроводительном документе, сопроводительный документ считается оформленным с нарушением установленного лесным законодательством порядка заполнения сопроводительного документа, нарушитель привлекается к установленной законом административной ответственности.
и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины;
к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии);
Внесение всех указанных сведений в пункты 9,10 сопроводительного документа является обязательным. При отсутствии в п.9,10 каких-либо из указанных сведений сопроводительный документ считается оформленным с нарушением установленного лесным законодательством порядка заполнения сопроводительного документа, нарушитель привлекается к установленной законом административной ответственности.
л) в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. В столбце «сортимент» указывается вид транспортируемого сортимента в строгом соответствии с утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 г. № 1047-р
«Перечнем видов древесины, определяемых в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного Кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней».
При указании в столбце «сортимент» названия какого–либо сортимента, не предусмотренного указанным «Перечнем…», сопроводительный документ считается оформленным с нарушением установленного лесным законодательством порядка заполнения сопроводительного документа, нарушитель привлекается к установленной законом административной ответственности.
При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам. В иных случаях графа «количество (штук)» не заполняется;
м) в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.
Сведения в п.12 должны быть указаны в полном объеме, четко и разборчиво, в противном случае сопроводительный документ считается оформленным с нарушением установленного лесным законодательством порядка заполнения сопроводительного документа, нарушитель привлекается к установленной законом административной ответственности.
Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей Республики Белоруссия и Республики Казахстан — членов Таможенного союза, которые осуществляют транспортировку древесины по территории Таможенного союза, в пунктах 3-6 сопроводительного документа вместо сведений об идентификационном номере налогоплательщика указываются:
учетный номер плательщика — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей — налогоплательщиков Республики Белоруссия;
регистрационный номер налогоплательщика, или бизнес-идентификационный номер, или индивидуальный идентификационный номер — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей — налогоплательщиков Республики Казахстан.
В тех случаях, когда сопроводительный документ при транспортировке древесины имеется, но оформлен с нарушением установленного лесным законодательством порядка, протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ оформляется на должностное лицо, оформившее сопроводительный документ. При этом при рассмотрении протокола устанавливается, возложены ли работодателем на данное должностное лицо обязанности по оформлению сопроводительного документа, включены ли данные полномочия в должностную инструкцию должностного лица. В случае отсутствия соответствующего приказа о возложении обязанностей и полномочий в должностной инструкции к административной ответственности привлекается дополнительно юридическое лицо – работодатель должностного лица, составившего сопроводительный документ. Обращаю ваше внимание, что основным доказательством оформления сопроводительного документа с нарушением установленного лесным законодательством порядка является сам сопроводительный документ. Поэтому при выявлении нарушений при оформлении сопроводительного документа данный документ изымается и приобщается к материалам административного дела. Изъятие сопроводительного документа осуществляется в соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ, т.е. в присутствии двух понятых (либо с применением видеозаписи), с обязательным составлением протокола изъятия вещей и документов (образец протокола изъятия в раздаточном материале). Лицом, у которого осуществляется изъятие, является водитель. При составлении данного протокола заверенная должностным лицом, составившим протокол, копия изымаемого документа передается лицу, у которого изымаются документы. При невозможности изготовить копию или передать ее одновременно с изъятием документа, заверенные копии передаются лицу, у которого изымались документы, в течение 5 дней с момента изъятия, о чем делается запись в протоколе изъятия. Если в течении 5 дней копии не были переданы, они в течении трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера отправления.( ч.5.1 ст.27.10 КоАП РФ)
В связи с тем, что санкции по ч.5 ст.8.28.1 предусматривают конфискацию древесины и транспортных средств, в качестве меры обеспечения по делу об административном правонарушении необходимо осуществлять арест транспортируемой древесины и транспортных средств в соответствии с требованиями ст.27.14 КоАП РФ. При этом в присутствии двух понятых составляется протокол ареста товаров, транспортных средств и иных веществ (образец протокола ареста в раздаточном материале). Поскольку в настоящее время у департамента и его территориальных подразделений отсутствуют технические возможности по хранению древесины и транспортных средств, арестованная древесины и транспортные средства передается на ответственное хранение собственникам, о чем делается соответствующая запись в протоколе. В том случае, если транспортируемая древесина и транспортное средство принадлежит разным собственникам, составляется два протокола ареста.
Обращаем внимание, что в соответствии с требованиями ст.25.7 в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
В случае отсутствия сопроводительного документа выясняется вопрос законности происхождения транспортируемой древесины, и, в случае отсутствия факта незаконной рубки либо факта хищения готовой древесины, к административной ответственности по ч.5 ст. 8.28.1 привлекается непосредственно юридическое лицо – собственник транспортируемой без сопроводительного документа древесины. Если в действиях лиц, осуществляющих транспортировку древесины, просматриваются признаки преступлений по ст.260 (незаконная рубка) и 191.1(транспортировка незаконно заготовленной древесины) УК РФ, оперативная группа из соответствующего отдела полиции вызывается в обязательном порядке.
Дополнительно информируем, что при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, оформление сопроводительного документа не требуется. В данном случае обязательным является наличие договора купли-продажи древесины, оформленного в установленном законом порядке

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*