admin / 18.03.2020

Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2020

Текст: Лопатко Людмила

Проблемы с начислением полярных надбавок нашим землякам с годами не становятся менее острыми. Отчасти потому, что далеко не все нынешние работодатели считают необходимым вникнуть в Трудовой кодекс и иные нормативные документы, где идет речь о государственных гарантиях для северян. А во-вторых, есть определенные особенности, которые касаются именно молодых людей. Так что количество поступающих в редакцию вопросов на эту тему не снижается. Поэтому мы вновь попросили юристов проконсультировать наших читателей.

Александр:

— Моя дочь родилась на Севере. Будут ли ей выплачиваться все полярки или ей надо будет их зарабатывать? Спасибо.

— Здесь может быть несколько вариантов.

Если вашей дочери уже исполнилось 30 лет и она впервые устраивается работать в организацию, расположенную в Мурманской области, в этом случае она должна заработать надбавку за работу в районах Крайнего Севера с нуля. Согласно указам Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, действующим до сих пор, ей будет начисляться по 10 процентов за каждые 6 месяцев работы до достижения 60 процентов надбавок. Далее начисляется по 10 процентов за каждый последующий год работы. Таким образом, работник получает полную полярную надбавку (80 процентов), проработав в Мурманской области 5 лет.

Для лиц моложе 30 лет, проживших в Мурманской области более 1 года в совокупности, законом предусмотрен льготный порядок начисления полярок. Согласно постановлению Совета министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 (действует и поныне) молодому человеку при поступлении на работу в организацию, расположенную в РКС, за каждые полгода работы начисляется по 20 процентов полярок до достижения 60 процентов и еще 20% — за последующий год работы. Таким образом, при льготном варианте работник получает полную надбавку (80%) через 2,5 года работы в Мурманской области.

Если вашей дочери еще нет 30 лет, она родилась и проживает в нашем регионе и ее трудовой стаж начался с поступления на работу в организацию, которая финансируется из средств областного бюджета, то ей с первого дня работы установят 80 процентов полярной надбавки (закон Мурманской области от 29.12.2004 г. № 579).

Татьяна:

— Мой сын служил по контракту в Мурманске, имел все полярные надбавки, его перевели в Южную Осетию, там он находится третий год. Как долго у него не потеряется полярная надбавка?

— Потерять полярную надбавку он не может, так как она носит накопительный и стимулирующий характер. При продолжении работы в районах Крайнего Севера выплата полярок должна быть возобновлена. Об этом сказано в постановлении Совета министров РФ от 7 октября 1993 г. № 1012: «Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений».

Никита:

— Я проживаю в Мурманске с 1987 г., работаю в госорганизации, которая получает денежные средства из федерального бюджета. Мне отказано в полярках в связи с постановлением президиума Верховного суда РФ от 16.06.2010 (ред. от 08.12.2010). Подскажите, как быть в этой ситуации?

— Отказать вам в выплате процентной надбавки к заработной плате за работу в РКС на основании постановления президиума ВС работодатель не имеет права. Президиум ВС разъясняет некоторые вопросы правоприменительной практики, но не является органом законодательной власти.

К сожалению, из вашего вопроса не ясно, сколько вам лет, как долго вы работаете в организации, какой стаж. Если ваша трудовая деятельность началась до 1 января 2005 г. и в то время вам не было 30 лет, вам полагалось 80 процентов полярок с первого дня работы в РКС (статья 11 закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»). Если данные условия на вас не распространяются, выплата полярок должна происходить в соответствии с обычным или льготным порядком начисления (подробности см. выше. — Ред.).

Татьяна Петровна:

— Разъясните, пожалуйста, ситуацию. После окончания колледжа дочь устроилась на работу в военный госпиталь. При оформлении договора сказали, что полярки начисляться не будут, так как ранее она не работала. Родилась дочь в 1990 году на Севере, где и проживает по настоящее время.

— Вашей дочери нет 30 лет, и к моменту трудоустройства она прожила в РКС более года, следовательно, на нее распространяется льготный порядок начисления полярок. А именно: при трудоустройстве во все организации, кроме тех, что финансируются из областного бюджета Мурманской области, в первые полгода работы она не будет получать надбавку. Затем за каждые полгода работы ей начисляется по 20 процентов полярок до достижения 60% и еще 20 процентов за последующий год работы. Об этом сказано в постановлении Совета министров РСФСР от 22.10.1990 г. № 458.

Виктория:

— Помогите мне разобраться. Родилась я в 1988 году и проживаю все это время на Севере. Устроилась работать дворником в ЖЭУ в период с 1 по 25 августа 2008 г. по срочному трудовому договору, уволена на основании ст. 77 п. 2 ТК РФ. Сейчас мне 23 года. Положены ли мне полярки в полном объеме или придется постепенно их набирать при последующем трудоустройстве?

— Если до 1 января 2005 г. вы уже успели отработать хотя бы несколько дней, о чем имеется запись в трудовой книжке, значит, 80 процентов полярок вы уже заработали и лишить их вас никто не может. Ваша ситуация урегулирована ст. 11 закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и разъясняется в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года» в редакции от 08.12.2010 г.

Василий:

— Я проживал с родителями в районе Крайнего Севера в 1974 -1978 годы. Когда мне исполнилось 4 года, мы уехали в Беларусь. Сейчас работаю на Севере, положены ли мне полярки?

— Из вашего вопроса не вполне ясно, сколько вам лет, как долго вы работаете в РКС. Если вы родились в 1974 году, уехали в 1978 году, но вернулись в Мурманскую область и приступили к работе до того, как вам исполнилось 30 лет, следовательно, подпадаете под льготный порядок начисления полярных надбавок. Если же начали работать, когда были старше 30 лет, то будете зарабатывать полярки в обычном порядке (подробности см. выше. — Ред.).

Инна:

— Подскажите, пожалуйста, как должны начисляться полярки, если я переехала из средней полосы и устроилась на работу 01.07.2008 г. На тот момент мне было 28 лет.

Однако если организация, в которой вы работаете, финансируется из средств федерального бюджета, то по достижении возраста 30 лет вас снова переведут на обычный порядок начисления надбавок. Это связано с жестким целевым порядком расходования средств в бюджетных федеральных организациях. В других организациях (частных, муниципальных, областных) действует правило, по которому работнику нельзя ухудшать условия труда, и приобретенный вами льготный порядок начисления полярок сохранится и после 30 лет.

Алексей:

— Мы приехали на Север в октябре 2010 года, устроились на работу. Как нам должны начисляться полярки: по 10 или 20 процентов каждые полгода?

— К сожалению, из вопроса не ясно, сколько вам лет и как долго вы проживали на Севере, пока не трудоустроились. Поэтому познакомьтесь с уже данными ответами и найдите тот вариант, который соответствует вашим обстоятельствам.

Анна:

— На Крайнем Севере я родилась и здесь же училась в школе. В 2001 г. устроилась на работу в войсковую часть. На основании предоставленных справок мне установили размер северной надбавки 100 процентов. Отработав один год, я уволилась и уехала в Москву. В 2010 году вернулась и устроилась на работу в ту же войсковую часть. Северную надбавку мне установили 0 процентов. Мне сейчас 33 года. Как думаете, куда делась моя северная надбавка? Работники отдела кадров говорят, что слишком большой период прошел между 2001 и 2010 г., теперь вся надбавка начинается с нуля. Но ведь мне уже были назначены полярки в размере 100 процентов, разве их можно просто взять и отменить?

— Если речь идет о работе в Мурманской области, максимальный размер надбавки за работу в районах Крайнего Севера, который вы могли заработать, — 80 процентов. Действия вашего работодателя, установившего ноль процентов, незаконны. Ваша ситуация урегулирована ст. 11 закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и разъясняется в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года». Если до 1 января 2005 г. вы уже успели отработать хотя бы несколько дней, о чем имеется запись в трудовой книжке, значит, 80 процентов полярок вы уже заработали и отнять их никто не может.

(Окончание следует.)

Подготовлено при содействии юристов Агентства социально-правовой безопасности (контактные телефоны 600-348, 600-295, сайт www.51aspb.ru).

Полярки — это не подарки, а законная часть заработка

Начало публикации

Окончание

Людмила ЛОПАТКО

Северная надбавка выступает в качестве государственной гарантии в области оплаты труда для граждан, трудящихся на территориях России со сложными природно-климатическими условиями. Она вместе с районными коэффициентами призвана в денежной форме компенсировать дополнительные физиологические, психологические и материальные затраты гражданина во время работы под воздействием неблагоприятной внешней среды. Порядок установления, а также правила начисления северных надбавок регулирует большое количество законодательных актов, часть из которых была принята еще во времена СССР.

Законодательные основы применения северных надбавок

Согласно положениям ч. 2 ст. 146 ТК РФ, труд граждан в регионах со сложными природными условиями должен оплачиваться в повышенном размере. Минимальный размер дополнительных начислений за подобную работу устанавливают законодательные акты, регулирующие нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).

Основными формами таких гарантий выступают (ст. 315 ТК РФ)

  • районные коэффициенты;
  • северные надбавки.

Районный коэффициент устанавливают трудящемуся сразу при поступлении на работу на территориях с суровыми природными условиями. Он зависит только от региона, в котором расположено рабочее место.

Северную надбавку начисляют исходя из

  1. Региона занятости.
  2. Стажа работы в тяжелых климатических условиях.

Чем дольше сотрудник трудится на Севере, тем выше надбавка. Ее минимальный размер устанавливает Правительство РФ. Органам местного управления дано право за счет средств местного бюджета вводить повышенный размер коэффициентов и надбавок для госслужащих (ч. 2 ст. 316, ч. 1 ст. 317 ТК РФ).

Указанные начисления в полном объеме компании включают в состав расходов на оплату труда.

ВАЖНО! Если место фактического выполнения работ не совпадает с территорий расположения работодателя, северную надбавку начисляют по региону расположения рабочего места.

Общий порядок начисления северной надбавки регулируют законодательные акты РФ, а также бывшего Союза ССР – в той мере, в какой они не противоречат нормам ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).

На каких территориях положены северные надбавки и в каком размере

Список территорий с особыми климатическими условиями определяет Правительством РФ (ст. 2 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).

Максимальная северная надбавка в районах Крайнего Севера закреплена в п. 16 приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

Кроме того, надбавку начисляют в некоторых южных дальневосточных регионах (постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, от 09.01.1986 № 53 и от 11.04.1985 № 298).

Перечень регионов, где действует северная надбавка и ее максимальный размер, приведены ниже в таблице (постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12).

РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА Максимальный процент надбавки
Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей 100%
Чукотсткий автономный округ
Магаданская область – Северо-Эвенкийский район
Камчатская область – Корякский округ, Алеутский район
ОСТАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Мурманская область, включая город Кандалакшу с подчиненой ему территорией 80%
Архангельская область: Ненецкий автономный округ; Северодвинск с подчиненной ему территорией; Мезенский, Лешуконский, Пинежский
Республика Коми – города: Воркута и Инта с территориями в административном подчинении, Печора. Районы: Усинский,Ижимский, Усть-Цилемский, Печорский. Село Усть-Лыжа
Тюменская область – Ямало-Ненецкий автономный округ
Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа. Города Игарка и Норильск с территориями административного подчинения. Северо-Енисейский и Туруханские районы.
Иркутская область – Катангский район
Республика Саха
Магаданская область, кроме Северо-Эвенкийского района
Камчатская область, кроме Корякского округа, Алеутский района
Республика Карелия – Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухинский районы, город Костомукша
Хабаровский край – Аяно-Майский и Охотский районы
Сахалинская область – Курильский, Ногликский, Охинский,Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, город Оха.
Республика Тыва – Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы, Шинаанская сельская администрация Кызылского района
Ханты-Мансийский автономный округ – Березовский, Белоясркий районы
МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Архангельская область – Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорски , Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский,Вельский Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы. Города Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма 50%
Республика Коми – Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы. Города Ухта и Сыктывкар.
Коми-Пермяцкий автономный округ – Гайнский,Косинский, Кочевский районы
Республика Карелия – Муезерский, Сегежский, районы, города Петрозаводск и Сортавала.
Тюменская область – Уватский район.
Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов
Томская область – Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский,Молчановский, Парабельский и Чаинский районы. Города:Колпашево и Стрежевой, муниципальное образование “Город Кедровый” (г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково)
Красноярский край – Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы. Города: Енисейск и Лесосибирск с подчиненной территорией.
Иркутская область – Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы. Города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут , Брастк.
Республика Бурятия – Баунтовский и Северо-Байкальский, Курумканский, Муйский и Окинский районы.
Читинская область – Каларский, Тунгиро-Олекминский,Тунгокоченский районы.
Амурская область – Зейский, Селемджинский и Тындинский районы. Города Зея и Тында с территторией административного подчинения.
Приморский край -Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский районы. Рабочий поселок Восток, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района
Хабаровский край – Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы. Города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань. Рабочий поселок Эльбан, Вознесенский, Падалинский,Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района.
Сахалинская область – все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов крайнего севера
Республика Тыва -Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский,Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский,Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы. Кызыл.
Республика Горный – Кош-Агачский и Улаганский районы:
ДРУГИЕ РАЙОНЫ, В КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА НАДБАВКА
Архангельская область и Республика Коми, за исключением районов относящихся к Крайнему Северу 30%
Южные районы Иркутской области и Красноярского края
Республика Бурятия
Республика Тыва
Читинская область

Порядок расчета стажа для надбавок

Для сотрудников начисление северной надбавки производят в зависимости от времени, отработанного ими суммарно в соответствующих регионах. Помимо времени непосредственной работы в целях определения надбавки учитывают:

  • период обучения с отрывом от производства, но не более 6 месяцев, в т. ч. на территориях, где надбавка не положена;
  • время прохождения студенческой производственной практики;
  • дни нахождения на военных сборах;
  • период с момента незаконного увольнения до восстановления на работе по решению суда, признанный вынужденным прогулом;
  • время прохождения альтернативной службы, в т. ч. в районах, где надбавка не положена;
  • периоды военной службы или службы в МВД в регионах со сложным климатом, при условии, что увольнение произошло по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Периоды выполнения трудовых обязанностей суммируют независимо от времени перерывов в работе и оснований для прекращения трудового договора (определение ВС РФ от 23.12.2004 № КАС04-596).

ВАЖНО! Не учитываемый для северного стажа период – время выполнения исправительных работ.

Также не берут в целях расчета время, когда физлицо:

  • выполняло работы по договорам гражданско-правового характера;
  • занималось предпринимательской деятельностью и был зарегистрирован как ИП.

Если сотрудника переводят из одного района Крайнего Севера в другой, в котором установлена надбавка, она должна быть пересчитана по правилам, действующем на последнем месте работы, – по удельному весу времени, которое отработано на различных территориях.

Для сотрудников, работающих вахтовым методом, закреплен особый порядок расчета стажа для северных надбавок (ст. 302 ТК РФ).

ВАЖНО! Период отпуска по уходу за ребенком также включают в стаж для начисления северных надбавок (п. 7 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 375/24-11).

Как посчитать размер северной надбавки

Основные документы, определяющие процедуру того, за что и как начисляют северные надбавки, следующие:

  • постановление Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458;
  • инструкции, утвержденные приказами Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 и № 3.

Согласно этим документам, выделяют два варианта расчета размера надбавки:

  1. Для сотрудников старше 30 лет.
  2. Для сотрудников моложе 30 лет.

Как начисляют надбавку за работу в районах Крайнего Севера в зависимости от стажа и возраста сотрудника, разъяснено в таблице ниже.

ВАЖНО! До 31.12.2004 действовали правила, позволяющие сразу устанавливать максимальную надбавку сотрудникам моложе 30 лет, прожившим на Севере более 5 лет с первого дня работы (ст. 11 Закона РФ от 19.02.1193 №4520-1). Однако с 01.01.2005 этот порядок отменен и более не применяется (Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Если сотрудник переходит из района с одними надбавками в другой, где действует другой размер надбавок, применяют особые правила пересчета. Как рассчитать северную надбавку в подобном случае, описано в таблице ниже.

Заработанную ранее надбавку рассчитывает новый работодатель на основании данных трудовой книжки. Также он может предоставить увольняющемуся сотруднику справку о северной надбавке, образец которой законодательно не закреплен. Однако это не обязательный документ. На практике компании могут его не выдавать.

С каких выплат считать северную надбавку

Надбавку считают с суммы всех вознаграждений, выплачиваемых в связи с исполнением трудовых обязанностей (постановление Минтруда России от 11.09.1995 № 49).

Надбавку начисляют на следующие выплаты:

  • постоянная часть зарплаты – оклад, часовая тарифная ставка, начисления по сдельным расценкам;
  • стимулирующие выплаты (премии, вкл. годовые) связанные с работой;
  • доплаты и надбавки – за работу в ночное время, за выслугу лет, за профессиональное мастерство, за расширение зоны обслуживания.

Надбавки не начисляют на:

  • сумму районного коэффициента;
  • разовые премии, не связанные с выполнением трудовых обязанностей и не предусмотренные действующей в компании системой оплаты труда;
  • матпомощь;
  • средний заработок, сохраняемый за работником в предусмотренных законом случаях (отпуск, больничный, командировка);
  • сумму полевого довольствия.

Приведём пример того, как рассчитывается северная надбавка.

ПРИМЕР

Сотруднику положена северная надбавка в размере 30%. Ему начислено: оклад – 20 000 руб., месячная премия – 15 000 руб., доплата за выслугу лет – 2000 руб., матпомощь в сумме 6000 руб. Рассчитаем сумму надбавки.

Материальную помощь в расчет не принимаем.

Тогда получим:

(20 000 + 15 000 + 2000) х 30% = 11 100 руб.

Подводим итоги

Северная надбавка – это один из видов доплат за работу в сложных климатических условиях. Рассчитывает и платит ее работодатель на основании государственных нормативов и правил.

Надбавка положена на все вознаграждения, связанные с исполнением трудовых обязанностей.

Порядок установления надбавки зависит от возраста работника и от особенностей его труда (например, есть нюансы при расчете надбавки вахтовикам).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2017 года установлена в нормативных актах, принятых еще в СССР. Изучим имеющие столь почтенный возраст, но актуальные до сих пор нормы трудового права подробнее.

Сущность надбавки за работу на Севере

Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера

Расчет северной надбавки: нюансы

Северные надбавки и МРОТ

Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

Как определяется стаж для расчета северных надбавок

Итоги

Сущность надбавки за работу на Севере

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:

  • увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
  • умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).

Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.

Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, определены главным образом постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Полный список вы найдете .

Величина «северной» надбавки зависит:

  • От длительности стажа работы на Севере.
  • Длительности проживания человека на Севере.
  • Возраста работника.
  • Того, где именно человек выполняет работу — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.

Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.

Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера

В регионах КС, расположенных преимущественно в дальневосточной части РФ (их перечень определен подп. «а» п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2), северная надбавка составляет:

  • 10% к зарплате на 7-й месяц работы в регионе;
  • 20% на 13-й месяц трудовой деятельности;
  • 30, 40, 50 и так далее до 100% (это предельная величина надбавки, в основном выплачивается на Чукотке, в Корякском АО и на других полуостровных и островных территориях Дальнего Востока России с самыми суровыми климатическими условиями) через каждые последующие полгода трудовой деятельности.

В остальных регионах Крайнего Севера РФ надбавка составляет (подп. «б» п. 16 приложения к приказу № 2):

  • 10% на 7-й месяц работы;
  • 20% на 13-й месяц работы;
  • 30, 40, 50 и 60% через каждые последующие 6 месяцев;
  • по приобретении права на надбавку в 60% еще через год работы показатель составит 70%, через два — достигнет предельной величины, 80%.

На территориях, приравненных к КС, надбавка составляет (подп. «в» п. 16 приложения к приказу № 2):

Если возраст работника до 30 лет, то при условии, что он прожил на Крайнем Севере как минимум год, надбавка к его зарплате составит:

  • 20% на 7-й месяц работы;
  • 40% на 13-й месяц;
  • 60% на 25-й месяц;
  • 80 или 100% (предельная величина соответственно для регионов, не относящихся к Дальнему Востоку, и тех, что располагаются там) через каждый последующий год.

Если работник младше 30 лет прожил как минимум год на территории, приравненной к КС, то надбавка к его зарплате составит 10% за каждые 6 месяцев трудовой деятельности до тех пор, пока она не достигнет предельного показателя — 50% (подп. «г» п. 16 приложения к приказу № 2, подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).

Если работник младше 30 лет прожил на КС или в регионе, приравненном к нему, в течение 5 лет до 31.12.2004, то он будет получать надбавки в максимальном размере, установленном для соответствующего субъекта с первого дня выхода на работу (письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 № 97-Пр).

Расчет северной надбавки: нюансы

Северная надбавка начисляется на всю сумму фактического заработка гражданина (который может состоять, к примеру, из оклада и премий), исключая суммы, на которые увеличивается заработок по факту применения районного коэффициента.

Надбавки не начисляются:

  • на отпускные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка, поскольку он формируется уже с учетом надбавок (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
  • единовременную выплату по выслуге лет;
  • вознаграждения по итогам трудовой деятельности за год;
  • материальную помощь, выплаченную работодателем (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
  • разовые поощрительные выплаты, которые не носят системного характера.

Если работник получает премии, предусмотренные трудовым контрактом, и они выплачиваются по итогам трудовой деятельности за определенный период, например квартал или год, то суммы данных премий в целях начисления надбавок распределяются по месяцам, которые входят в отчетный период, при пропорциональном соотнесении надбавок с отработанным временем сотрудника в каждом из соответствующих месяцев.

Северная надбавка должна начисляться на компенсацию за простои, возникшие по причинам, не зависящим от работодателя либо сотрудника (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-7508/2014, п. 1 приложения к постановлению Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49).

Работникам, трудящимся дистанционно и проживающим в северных местностях, соответствующая надбавка положена независимо от географического расположения работодателя. Аналогичная норма действует и в отношении надомников (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716). Но если работники северных компаний фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если фирма находится в Якутии, а сотрудник трудится из дома в Сочи, надбавку он не получит.

Северные надбавки и МРОТ

Ст. 133 ТК РФ определяет, что зарплата работника за месяц (1ставка) не должна быть ниже МРОТ либо регионального прожиточного минимума, если такое условие установлено в субъекте РФ. Возникает вопрос: как посчитать зарплату работника, прежде чем сравнивать ее с минимальной оплатой труда? Если речь идет о районах Крайнего Севера и приравненных к ним, включать ли надбавки в сумму зарплаты или сравнивать с минималкой только оклад.

Сначала Верховный суд считал, что оплата работника, который трудится в «северной» компании, должна быть не ниже МРОТ. А уже потом на нее начисляют районный коэффициент и надбавку за стаж работы в северных регионах (п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом ВС РФ от 26.02.14).

Однако в 2016 году позиция Верховного суда изменилась: установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше минимального размера не нарушает трудовое законодательство при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы (надбавки, коэффициенты и др.), будет не меньше МРОТ (определение Верховного суда РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10). Заметим, что данный вердикт противоречит нормам ст. 315, 316 ТК РФ и ст. 11 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера» от 19.02.1993 № 4520-I, где сказано, что процентная надбавка выплачивается к заработной плате.

Таким образом, нынешняя позиция Верховного суда приводит к ухудшению прав трудящихся на Крайнем Севере и приравненных территориях. Тем не менее точка в вопросе еще не поставлена – профсоюзы настаивают на исключении из минимального размера оплаты труда «северных» доплат.

Размеры МРОТ в РФ вы найдете в этой статье.

Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

Если работник, заработавший надбавку на Крайнем Севере, переезжает в регион, приравненный к КС, то на его зарплату будет начисляться надбавка в величине, определяемой как произведение 10% и количества лет работы на КС (подп. «а» п. 3 разъяснений Минтруда РФ, утвержденных постановлением Минтруда от 16.05.1994 № 37).

Если работник, заработавший надбавку в регионе, приравненном к Крайнему Северу, переезжает на КС, то:

  • соответствующая надбавка сохраняется и одновременно увеличивается на процент, пропорциональный количеству месяцев работы в регионе, приравненном к КС, с учетом процента, на который должна была вырасти надбавка в течение года, если бы человек остался на прежнем месте работы;
  • сохраненная и увеличенная надбавка в дальнейшем увеличивается в порядке, предусмотренном положениями ст. 16 приложения к приказу № 2 (подп. «б» п. 3 разъяснений № 37).

Если работник, заработавший надбавку сначала в регионе Крайнего Севера, а после — в приравненном к нему, переезжает вновь на КС, то на новом месте работы он будет получать надбавку, исчисленную как результат суммирования тех надбавок, что были им заработаны ранее (подп. «в» п. 3 разъяснений № 37).

Если человек заработал надбавку в регионах, указанных в подп. «г» п. 3 разъяснений № 37, и переехал на КС или в регион, приравненный к нему, то соответствующая надбавка сохраняется, а затем увеличивается в порядке ст. 16 приложения к приказу № 2:

  • через 6 месяцев — на Крайнем Севере;
  • через год — в регионе, приравненном к КС.

Если человек на момент переезда на Крайний Север или в регион, приравненный к нему, заработал надбавку в размере 30%, то время его работы после исчисления 1-й или 2-й надбавки определяется исходя из соотношения 1 года работы на юге Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Иркутской и Читинской областей, а также Красноярского края к 3 месяцам работы на КС и 6 месяцам — в регионах, приравненных к нему.

Если человек заработал надбавку на КС или в регионе, приравненном к нему, переехал на юг указанных выше регионов, проработал там и после вернулся на Крайний Север или в приравненный к нему регион, за ним сохраняется изначально заработанная надбавка.

Как определяется стаж для расчета северных надбавок

Стаж, необходимый для определения величины надбавки, исчисляется в календарных днях. В стаж включается все время труда в местностях с особыми условиями климата, в том числе периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.). Также в соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказом Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включается:

  • время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
  • периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
  • время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:

  • деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
  • отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).

Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012). Но пауза в работе для признания стажа непрерывным не должна превышать интервалов, зафиксированных в пп. 21–33.1 приложения к приказу № 2.

Например, если человек уволился по причине истечения срока контракта, его стаж будет признан непрерывным, если он найдет работу в течение 2 месяцев с момента увольнения (подп. «а» п. 23 приложения к приказу № 2). Если перерыв в стаже возник вследствие ликвидации предприятия, для сохранения непрерывного стажа гражданину нужно найти работу в течение 6 месяцев с момента увольнения (подп. «в» п. 24 приложения к приказу № 2).

Если стаж для начисления надбавки прерывается, доплаты уменьшаются (в случае последующего трудоустройства гражданина на Севере) в обратном порядке относительно механизма их увеличения, установленного положениями ст. 1 указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII.

Так, в соответствии с подп. «б» ст. 1 указа № 1908-VII работники Крайнего Севера за каждые 6 месяцев работы получают 10% надбавки, пока она не достигнет 60%, далее по 10% за каждый год работы, пока надбавка не достигнет 80%. Получается, что если человек, заработавший надбавку в размере 80%, уехал из района Крайнего Севера на Юг России, то при условии его возвращения на Крайний Север через 6 месяцев его надбавка к зарплате снизится на 10% (до 70%). Если он вернется на КС через год проживания на Юге, исходная надбавка при трудоустройстве к тому моменту снизится уже до 60%.

Итоги

Граждане, работающие на Севере и набравшие в соответствующих регионах достаточный стаж, получают существенные надбавки к зарплате — в некоторых субъектах РФ до 100% от ее величины. На размер надбавок влияет также возраст сотрудника — определенные преференции в их исчислении имеют молодые люди в возрасте до 30 лет. Начисляются надбавки на всю зарплату (оклад, премии) так же, как и районные коэффициенты (при этом обе компенсации начисляются независимо друг от друга).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Комментариев: 1

Северин | От администрации

О полярках и северных надбавках

Полярки в разговорном сленге вахтовиков трактуются и подразумевают собой северные надбавки.
Северные надбавки (полярки) и в разговорной интерпретации обозначены так:

– У тебя сколько полярок?
– А у тебя все полярки?
– Вчера мне еще одна полярка капнула!
– А в вашей организации полярки вахтовикам выплачивают?
– Да, зарплата у меня маленькая, полярок то вообще нет!
– Когда устраивался на работу в отделе кадров HR-менеджер при начисление полярок
все пересчитал и срезал полярки!
– Тебе сколько вообще процентов полярок начисляли?

Сокращенное обозначение районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Полярки в районах Крайнего Севера обозначаются аббревиатурой – РКС
Приравненные местности к районам Крайнего Севера в сокращенном
сленге указывается как – МКС

Таблица выплаты полярок по Субъектам Российской Федерации


30% полярок – регионы России относящихся к 4-й группе

Вся без исключения Еврейская автономная область.
Амурская область состав, Дальневосточного федерального округа
Сковородинский район Амурской области
Магдагачинский район Амурской области
Шимановский район Амурской области
Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски,
Константиновский, Михайловский, Свободненский,
Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория,
подчиненная администрации
сельского населенного пункта Белогорье)
Остальная территория края, в том числе и город Благовещенск
Республика Алтай помимо Кош-Агачский район или аймак
(южноалт.Кош-Агаш аймак) и
Улаганский район.
Вся республика Бурятии и город Улан-Уде, кроме Баунтовского,
Муйского и Северо-Байкальского региона.
Приморский край включая город Владивосток, кроме Дальнегорский,
Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район
(поселок Восток и территория,
подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский,
Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и
Таежненский сельские населенные пункты где
выплата 50% полярок)

50% полярок – регионы России относящихся к 2-й группе

Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, город Ухта,
Вуктыл с территорией подконтрольной администрации города
(раньше Вуктыльский район),
Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в
подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и
Печора с территорией в подчинении городской администрации
Сыктывкар и остальная территория республики
Кировская область – Косинский, Кочевский и Гайнский районы
Республика Карелия – Беломорский, Калевальский, Лоухский,
Кемский районы и город Костомукша
Вся территория Архангельской областии
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы
г.Тында с территорией в подчинении городской администрации
Республика Алтай, Кош-Агачский и Улаганский районы
Муйский район северо-восток Республики Бурятия
Северо-Байкальский район Бурятии
Республика Тыва (Тува)

80% полярок – регионы России относящихся к 2-й группе

Республика Саха (Якутия) (якут. Саха Республиката, Саха Сирэ)
и город Якутск, исключая Новосибирские острова
— архипелаг Северного Ледовитого океана где начисление 100% полярок.
Мурманская область, включая город Мурманск-140, поселок Туманный
и весь субъект этого региона не исключая и город Мурманск.
В республике Коми 80% городе Воркута и Инта, Ижемский, Печорский,
Усть-Цилемский районы, город Усинск
(Усть-Лыжинского сельсовет, не относится к категории восьмидесяти процентов)
Магаданская область без исключения – не включая Северо-Эвенский регион.
НАО – субъект Российской Федерации – везде выплата 80% полярок, кроме
указанных в 100% разделе островов.
Камчатка вся 80% северных надбавок, кроме – Алеутского района
где 100% + Командорские острова.
Соловецкий, Лешуконский, Мезенский, Пинежский район и город Северодвинск
Сахалин 80% полярок (Ногликский и Охинский районы и город Оха), кроме Курильских островов
где 100% а все остальное включая город Южно-Сахалинск 50% северных полярок.

100% полярок – регионы России относящихся к 1-й группе

Чукотский автономный округ
Магадан – только Северо-Эвенский район
Корякский округ (корякск. Чав’чываокруг)- без исключения весь 100%!
Земля Франца-Иосифа (ЗФИ) — архипелаг в Северном Ледовитом океане
На Камчатке Алеутский район (Командорские острова)
сто процентов северных надбавок в Ненецком автономном округе:
Корга — остров архипелага Северная Земля, от полуострова Канин
все острова Камбальницкие Кошки,
Колгуев, ранее. Калгуев (Холнгов) — остров в Северном Ледовитом океане на
востоке Баренцева моря, Сенгейский — остров в Баренцевом море,
между Поморским и Сенгейским проливами,
Гуляевские Кошки – группа из десятка островных отечественных площадей,
принадлежащих ЯНАО,
Долгий — длинный и узкий остров в Печорском море на юго-востоке Баренцева моря.
Острова Ловецкий, Зеленый, Песяков, Долгий и остров на границе
Баренцева и Карского морей Вайгач.
На Сахалине начисляется 100% полярок вахтовикам на Северо-Курильских,
Курильских, Южно-Курильских районах (цепь Курильских островов)

Полярки на севере начисляют в отделе кадров предприятий

Северные надбавки вахтовику суммируются HR-менеджерами
четко по факту реального количества отработанных дней.
Кадровая служба работодателей обвязана мониторить исчисление полярок
и своевременно оформить приказ о следующей надбавке.

Менеджеры по персоналу на северных производствах фиксируют отработанный
вахтой период трудового участия сотрудника по табелю учета рабочего времени.
Время затраченное сотрудником к месту выполняемых работ вахтовым методом
так же обязано в данном случае учитываться.
Северная надбавка начисляется ежемесячно работнику, с учётом всех его трудовых выплат.

Северные надбавки РКС до 30 лет

Порядок начисления и величина процента северных надбавок
для лиц которые не достигли возрастной 30-летний планки,
находится в прямой зависимости от регионального расположения
мест трудовой деятельности:

• В районах Крайнего Севера – на Чукотке, Корякии, в Магаданской
в области весь Северо-Эвенский р-н, Камчатка все Алеутские острова,
а так же на всех островах Северного Ледовитого океана и его морей;
Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Северная Земля,
Новосибирские острова, остров Врангеля.
(острова Белого моря; Соловецкие острова, Архипелаг Кемь-Луды,
большой и малый Асафий и остров Наблюдательный тут не входят)
10% заработка по истечении первых 6 месяцев работы с
увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы,
до достижения 100% заработка;
• В остальных районах Крайнего Севера 10% заработка по истечении
первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые
последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60% надбавки

• 10% заработка за каждый последующий год работы до
достижения 80% заработка;в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера,

• 10% заработка по истечении 1 года работы,
с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы
до достижения 50% заработка.

• Молодым специалистам возрасте до 30 лет,
жившим не менее одного года в районах Крайнего Севера и
заключающие трудовые отношения с работодателем
– северные полярки начисляются в размере 20% по истечении
первых шести месяцев их трудовой деятельности с поэтапным
увеличением на 20% за каждые следующие 6 месяцев, а при
достижении 60% северных надбавок последующие надбавки начисляются
по 20% за каждый год работы.

Если вкратце все подытожить, то по закону Российской Федерации
северная надбавка молодым специалистам до 30 лет начисляется
в два раза быстрее, чем вахтовикам которым 30 лет с “хвостиком”.

Северные надбавки РКС лицам старше 30 лет

1-я группа – 10 % надбавок по истечении первых шесть месяцев трудовой деятельности.
Далее каждые полгода увеличение ещё на 10% до максимума – 100% к зарплате;
2-я группа – 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы.
Затем в порядке увеличение за каждые полгода работы ещё на 10% до достижения 60%.
После этого увеличение на 10% каждый год до тех пор, до достижения 80% к зарплате.
Это максимум для этих регионов;
3-я группа – 10 % заработка по истечении первого года работы.
Затем увеличение каждый рабочий год ещё на 10% до достижения 50%;
4-я группа – 10 % заработка по истечении первого года работы.
Далее каждые 2 года работы будет увеличение на 10% до достижения 30%.

Посмотреть как выглядит справка о полярках!

Нет тегов

В Мурманской области процентная надбавка к зарплате за работу в районах Крайнего Севера для молодых сотрудников областных учреждений будет устанавливаться в полном размере с первого дня работы. Соответствующий законопроект, инициированный губернатором Андреем Чибисом, был принят сегодня Мурманской областной Думой подавляющим большинством голосов.
Закон кардинально меняет подход к начислению процентных надбавок к заработной плате молодых работников нашего региона. Теперь при трудоустройстве в областную организацию молодому работнику с первого дня работы процентная надбавка к заработной плате будет начисляться в полном объеме – в размере 80%. Требование прежней редакции закона к 5-летнему проживанию в районах Крайнего Севера отменено, а возраст молодых работников увеличен с 30 до 35 лет.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2020 года. Тем работникам, которые были трудоустроены до вступления в силу новой редакции закона и у которых процентная надбавка была заработана не в полном объеме, с 1 апреля 2020 года процентная надбавка будет установлена в размере 80%.

«Создание для молодых мурманчан дополнительных стимулов оставаться жить и работать в родном регионе, с одной стороны, и привлечение к нам молодых сотрудников из других регионов, с другой стороны, для правительства Мурманской области является ключевой задачей. Молодые кадры для региона, и свои, и вновь прибывшие, – это необходимое условие для проведения задуманных преобразований в области, для реализации нашего стратегического плана «На Севере – жить». Принятие законопроекта губернатора Андрея Чибиса о выплате «полярок» молодым сотрудникам – уже работающим или тем, которые приедут работать в организации, финансируемые из областного бюджета – в полной мере отвечает этой задаче», – прокомментировала первый заместитель губернатора Оксана Демченко и поблагодарила региональных законодателей за поддержку и оперативное принятие законопроекта.

/ Министерство информационной политики Мурманской области /

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*