admin / 25.02.2020

Портал ЕФРСФДЮЛ

Действующий для регламентации проведения процедуры признания несостоятельным физических и юридических лиц Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет обязанность некоторых участников данного процесса публиковать сведения, которые в обязательном порядке должны размещаться в общедоступных источниках.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-34-85 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Такими источниками на сегодняшний день считаются газета «Коммерсантъ», которая была выбрана для публикации сведений о процедуре банкротства в 2008 году на основании специально проведенного конкурса среди средств массовой информации, а также специально созданный сайт Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Последний ведется Интерфаксом и созданным им ресурсом «Федресурс».

Содержание

Перечень сведений, подлежащих обязательной публикации

На основании требований указанного выше федерального нормативного акта в перечисленных средствах массовой информации, в первую очередь, на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, должны размещаться следующие сведения:

  • сведения о наименовании компании, проходящей процедуру банкротства, а также иные данные, которые позволят его идентифицировать при изучении сформированного банкротного дела;
  • данные о наименовании того арбитражного суда, который ведет конкретное банкротное дело, а также сведения о вынесенном судебном акте по факту проводимой процедуры банкротства (дата, номер самого акта и того дела, по которому он издан);
  • сведения об арбитражном управляющем, который проводит процедуру банкротства компании, включая указание на то, какой саморегулирующейся организации он принадлежит;
  • дата следующего судебного заседания по рассмотрению вопросов по конкретному банкротному делу;
  • сведения о заявлениях, которые направлены на признание совершенных должником сделок недействительными, если такое признание осуществляется в соответствии с положениями указанного федерального закона. К числу сведений о таких заявлениях относятся не только данные о том, в отношении какого юридического лица-должника они поданы, но также и даты их рассмотрения, а также сведения о том, какие судебные акты были изданы по итогам такого рассмотрения, и было ли обжалование этих актов;
  • сведения о направлении жалоб на совершаемые арбитражным управляющим действия с указанием краткого содержания такой жалобы;
  • стоимостные сведения относительно выявленного при проведении инвентаризации имущества, а также относительно реализуемого имущества;
  • данные о стоимости балансовых активов компании, проходящей процедуру признания финансово несостоятельной;
  • выводы, подготовленные арбитражным управляющим, о наличии признаков фиктивного банкротства компании или об отсутствии таких признаков;
  • даты и сведения о тех судебных актах, которыми были введены или прекращены те или иные стадии банкротной процедуры;
  • сроки оформления реестра требований кредиторов и закрытия такого реестра;
  • сроки удовлетворения тех требований, которые были заявлены в рамках формирования реестра требований кредиторами;
  • сведения о проводимых собраниях кредиторов и данные о тех решениях, которые были приняты на этих собраниях;
  • отчеты о проведенных оценочных мероприятиях в отношении имеющегося у должника имущества;
  • данные о том, какие результаты были получены по итогам проведенной инвентаризации;
  • данные о проводимых торгах и их победителях при продаже имущества компании-должника для того, чтобы набрать объем денежных средств для расчетов с кредиторами;
  • данные о контролирующих должника лицах, которые могут быть привлечены к субсидиарной ответственности;
  • в случае проведения собраний работников, в том числе бывших, а также иных лиц, которые получали от компании-должника какие-либо отчисления, в том числе авторского типа, сведения о таких собраниях также должны быть опубликованы в ЕФРСБ;
  • данные об участии в процессе залогового кредитора, а также об имеющихся предметах залога и их продаже с торгов для включения вырученных средств в конкурсную массу с последующим наделением такого кредитора правом голоса на собрании.

Порядок публикации. Стоимость публикации

Публикация сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве осуществляется назначенным судом арбитражным управляющим.

Для того чтобы обязанность считалась полностью исполненной, арбитражный управляющий должен не только подготовить сведения к публикации и оплатить необходимую пошлину (в 2019 году стоимость одной публикации составляет 402 рубля 50 копеек вне зависимости от того, каков объем такой публикации), но также и разместить такие сведения в данном реестре.

Если сведения не будут размещены по различным причинам, то суд может вынести акт о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей.

Все средства, которые арбитражный управляющий потратит на размещение сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, должны быть ему возвращены в рамках выплаты вознаграждения после того, как будет реализовано имущество должника. При этом такие расходы будут считаться первоочередными и подлежат погашению до момента начала расчета с кредиторами.

Сроки размещения информации

Что касается сроков, которые отводятся на публикацию тех или иных сведений в рамках указанного выше реестра, то они все сформулированы в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» в тех его положениях, в которых указаны требования о необходимости публикации таких сведений.

Минимальный срок, который отводится на размещение в указанном реестре любых видов сведений, составляет три рабочих дня с того момента, как арбитражному управляющему становится известно о фактах, которые подлежат обязательному освещению в общедоступных средствах массовой информации.

Если речь идет о публикации сведений о собрании кредиторов, то информация должна быть размещена в срок не менее четырнадцати дней до даты проведения такого собрания.

В случае с публикацией остальных видов сведений предельный срок составляет не более десяти дней с даты произошедшего события (например, окончание определенной стадии банкротного процесса).

Если говорить о публикации отчетов о проведении оценки, то они должны быть размещены в реестре в срок не более двух дней с даты получения электронной версии такого отчета.

Информация о торгах публикуется не менее, чем за тридцать дней до даты проведения такого мероприятия для продажи имущества юридического лица, а данные о победителе – в течение пятнадцати дней с даты подписания протоколов об определении победителя. Если торги были признаны несостоявшимися, то информация об этом размещается в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в течение пятнадцати дней с даты подписания протокола о признании торгов несостоявшимися.

О собрании работников компании-должника сведения должны размещаться в реестре по аналогии с собранием кредиторов за четырнадцать дней до даты проведения. Такой срок сформирован на основе практики правоприменения, так как в законе исчерпывающей информации не содержится.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Екатерина Алейникова Юрист. Автор статей. Практика в сфере госзакупок, недвижимости, ДТП, споров со страховыми компаниями Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

© 1991-2018 Interfax

All rights reserved

Правила использования материалов, опубликованных на сайте www.interfax.ru

  1. Правообладателем текстовых и графических материалов (далее совместно именуемые «Материалы»), публикуемых на интернет-сайте www.interfax.ru (далее «сайт») является ЗАО «Интерфакс» (Далее «Интерфакс»), либо такие Материалы используются Интерфаксом на иных законных основаниях.
  2. Текстовые материалы, опубликованные на сайте www.interfax.ru в тексте которых прямо или косвенно указано, что источником является Интерфакс, а также графические материалы с указанием, что правообладателем является Интерфакс могут быть использованы пользователем на следующих основаниях:

    2.1. на основании договора;
    2.2. на основании статьи 1273 Гражданского кодекса Российской Федерации, в форме воспроизведения, без согласия Интерфакса и без выплаты ему вознаграждения, при условии, что такое использование осуществляется гражданином исключительно в личных целях.
    2.3. на основании статьи 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации, без согласия Интерфакса и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием ссылки на Интерфакс в соответствии с п. 5 настоящих Правил в виде:

    2.3.1. цитирования Материалов или их части в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях в объеме, оправданном целью цитирования, включая части текстовых материалов;
    2.3.2. использования Материалов и их частей в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью;
    2.3.3. воспроизведения в прессе, сообщение в эфир или по кабелю публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и других аналогичных произведений, если они являются частью Материалов в объеме, оправданном информационной целью;
    2.3.4. воспроизведения или сообщения для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, кинематографии, путем сообщения в эфир или по кабелю материалов или их частей, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью;
    2.3.5. воспроизведения материалов без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых.

  3. Использование Материалов или их частей в соответствии с п.3 части 1 статьи 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации, для воспроизведения в прессе, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе через RSS рассылки, полностью запрещается Интерфаксом.
  4. Графические материалы Интерфакса, размещенные на Сайте, не могут быть использованы в соответствии со ст. 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с коммерческой целью их размещения.
  5. Материалы, опубликованные на сайте www.interfax.ru со ссылкой на других правообладателей или иные источники информации, не могут быть использованы иначе, чем способами, предусмотренными статьями 1273 и 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований источника, на который ссылается Интерфакс, предусмотренного п.3 части 1 статьи 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации.
  6. При использовании Материалов в соответствии с п.2.2, 2.3 настоящих Правил в печатных изданиях, книгах или в иных формах использования на материальных носителях (бумага, пленка и т.п.), пользователь в каждом случае использования обязан указывать (давать ссылку), что источником является сайт www.interfax.ru
  7. При использовании Материалов в соответствии с п.2.2, 2.3 настоящих Правил в электронных изданиях, страницах интернет-сайтов, в электронных файлах или иных формах использования в электронном виде, пользователь в каждом случае использования обязан вставлять гиперссылку, на главную страницу интернет-сайта www.interfax.ru.
  8. Ссылки или гиперссылки, предусмотренные п. 5, 6 настоящих правил, должны быть сделаны пользователем в первом абзаце текста, в котором используется текстовые материалы Интерфакса, либо непосредственно под используемым графическим материалом Интерфакса. Размер шрифта ссылки или гиперссылки не должен быть меньше шрифта текста пользователя, в котором используются текстовые материалы материалы Интерфакса, либо размера шрифта текста пользователя, сопровождающего графический материал Интерфакса.
  9. При использовании Материалов в соответствии с п.2.2, 2.3 настоящих Правил в аудио-видео записи, включая, но не ограничиваясь сообщением в эфир на телевидении и радио, в том числе при трансляциях по средствам электронных компьютерных или телефонных сетей или иных подобных формах, пользователь в каждом случае использования обязан озвучивать ссылку на интернет-сайт www.interfax.ru, как источник информации. При этом ссылка должна даваться во временном интервале не превышающим 1 минуты от момента начала использования Материала Интерфакса в аудио-видео записи пользователя и не может быть по громкости тише, нежели основной аудио-видео материал пользователя, в котором используются Материалы.
  10. При использовании Материалов способами, предусмотренными настоящими Правилами, не допускается какая-либо переработка Материалов, за исключением сокращения текстовых материалов. Сокращение текстового материала допускается только при условии, что сокращение не приводит к искажению смысла такого материала. Изменение и/или обработка графических материалов не допускается.
  11. Настоящие правила, так же как и размещение в интернете договора не являются и не могут трактоваться как договор или оферта, в том числе публичная оферта. Для использования Материалов в соответствии с п.2.1 настоящих правил требуется заключение договора в письменной форме. По вопросам использования материалов на основании договора, а также оплаты по нему необходимо обращаться в отдел Маркетинга по тел. +7 (495) 787-43-43.
  12. Интерфакс оставляет за собой право в любое время изменять и/или дополнять настоящие Правила без предварительного уведомления пользователей. Изменение и/или дополнение Правил производится путем размещения их новой редакции, которая вступает в силу с даты ее опубликования на интернет-сайте www.interfax.ru. Все отношения между Пользователем и Интерфаксом регулируются той редакцией Правил, которая действовала на дату использования Материалов пользователем.
  13. В случае нарушения любого из вышеуказанных правил в отдельности или в любой их комбинации, Интерфакс оставляет за собой право на защиту своих прав и законных интересов любыми законными способами, в том числе в судебном порядке.

Электронная подпись для работы на портале ЕФРСФДЮЛ

  • Квалифицированный Классик arr Электронная подпись для основных бизнес задач: взаимодействия с государственными системами, сдачи отчетности, регистрации онлайн-касс, получения финансовых услуг. 3 000 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • Электронная подпись 3.0 arr Универсальная подпись для торгов с расширенными возможностями. Подойдет для работы поставщикам по 44-ФЗ, заказчикам и поставщикам — в торгах по 223-ФЗ, коммерческих торгах и торгах имущества банкротов. 5 900 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • ТриО: торги банкротов arr Подпись для тех, кто покупает имущество должников на электронных торгах. Базовая комплектация подходит для участия в торгах банкротов на ЭТП Фабрикант, uTender и Центр реализации. 11 300 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • ТриО: коммерческие торги arr Одна электронная подпись для государственных и коммерческих торгов. Включает в себя OIDы для работы на трех крупнейших площадках Газпромбанк, B2B-center и Фабрикант. 11 300 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • СМЭВ arr Электронная подпись для работы в Системе межведомственного электронного взаимодействия и на государственных электронных порталах. 2 000 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • Росреестр arr Сертификат для электронного портала Росреестра позволит оперативно отправлять запросы и получать необходимые данные в электронном виде. 3 400 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • ФТС arr Cертификат электронной подписи подходит для работы с порталом Федеральной таможенной службы и основными государственными информационными системами, а также для организации закупок по 223-ФЗ. 3 400 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • Росаккредитация arr Комплексное решение для взаимодействия с ФГИС Росаккредитация, которое соответствует всем техническим требованиям информационной системы. 20 900 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • ГИС ГМП arr Электронная подпись для работы в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. 3 000 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • ГИС ЖКХ и АКОТ arr Сертификат электронной подписи подходит для работы в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и автоматизированной системе анализа и контроля в области охраны труда (АС АКОТ) 3 400 в год за базовый вариант
    и доп. услуги
  • Для эмитентов arr Сертификат электронной подписи для использования на порталах по раскрытию информации эмитентами ценных бумаг 3 400 в год за базовый вариант
    и доп. услуги

С 2013 года в России действует Федресурс (Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности). В него вносятся важные сведения о компаниях и ИП, часть из которых бизнесмены должны сообщать самостоятельно. Подробно о системе рассказывают специалисты TaxCoach.

За неисполнение обязанности предусмотрена административная ответственность, но реальный риск для руководителя бизнеса кроется глубже — в презумпции его вины в случае банкротства компании, результатом чего может стать привлечение к субсидиарной ответственности.

Федресурс ведется в электронном виде и формируется путем внесения в него ключевых для бизнеса сведений, предусмотренных законодательством РФ и саморегулируемыми организациями.

📌 Реклама Отключить

Прежде всего, в этом реестре размещаются сведения о компаниях и индивидуальных предпринимателях на основании Федерального закона «О госрегистрации юридических лиц…»(Статья 7.1. Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), то есть из ЕГРЮЛ.

Данные в реестр также поступают и из иных источников: Системы раскрытия информации о судебных актах, Реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Большинство сведений вносится «автоматически», но часть информации компании обязаны размещать в нем самостоятельно и за отдельную плату. За одно сообщение — 825 рублей 12 копеек, в том числе НДС.

К данным, публикуемым по инициативе самих организаций и ИП, в частности относятся:

📌 Реклама Отключить

  • сведения о возникновении признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
  • сведения о финансовой и (или) бухгалтерской отчетности в случаях, если федеральным законом установлена обязанность по раскрытию такой информации в СМИ. Такая обязанность есть у публичных акционерных обществ, а также непубличных обществ (АО, ООО), публично разместивших свои облигации; у саморегулируемых организаций и др.;
  • сведения о выдаче независимой гарантии с указанием данных бенефициара и принципала, а также существенных условий данной гарантии;
  • сведения об обращении взыскания на недвижимое имущество и имущество, непосредственно участвующее в производственном процессе должника, в рамках исполнительного производства; 📌 Реклама Отключить
  • сведения о членстве в СРО;
  • сведения о результатах обязательного аудита (аудит, в частности, обязателен для акционерных обществ или если объем выручки организации за предыдущий год превышает 400 млн. рублей или сумма активов более 60 млн. рублей). (Полный перечень указан в пункте 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»);
  • сведения о залоге движимого имущества;
  • сведения о намерении юридического лица обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом;
  • об отчете об оценке имущества в отдельных случаях (Статья 8.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), например, организация обязана опубликовать сведения об оценке имущества при оплате этим имуществом акций / долей в уставном капитале дочернего АО или ООО; 📌 Реклама Отключить
  • перечень незарегистрированного в ЕГРН недвижимого имущества при внесении его по концессионному соглашению.

Это примеры сведений, которые можно узнать об интересующем контрагенте. Чтобы поддерживать их актуальность и установлена обязанность самой организацией публиковать эти сведения, когда только она обладает всей полнотой информации.

В 2016 году введена административная ответственность за нарушение сроков размещения информации на Федресурсе, а также за её непредоставление или размещение недостоверных сведений. Руководителю компании грозит от предупреждения или штрафа от 5 000 до 50 000 рублей до дисквалификации сроком на 3 года (части 6 — 8 статьи 14.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

На практике, правда, к административной ответственности не привлекают, что создает иллюзию необязательности подачи таких сведений в Федресурс.

📌 Реклама Отключить

Дело в том, что порядок привлечения к ответственности по этим нормам КоАП РФ закреплен только в отношении арбитражных управляющих, деятельность саморегулируемых организаций которых курирует Росреестр (статья 23.86 и под. 10 п. 2 ст. 28.3. Кодекса об административных правонарушениях РФ).

Однако кто курирует привлечение к ответственности иных лиц, из кодекса не понятно. По этой, видимо, причине за прошедшие годы нам пока не удалось обнаружить факта привлечения к административной ответственности кого-либо из руководителей компаний.

Вот тут-то руководитель компании и скажет: «Тогда зачем мне это надо, лишние траты и заботы? Не размещали мы ничего на Федресурсе и не будем».

Спешим вас предостеречь. С июля 2017 года действуют суровые правила Закона «О банкротстве» (Глава III.2. Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве Федерального закона от 26 .10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), позволяющие привлечь к субсидиарной ответственности руководителя должника при невозможности погашения требований кредиторов при, так называемых, презумпциях его вины, пока не доказано иное.

📌 Реклама Отключить

Об одной из таких презумпций субсидиарной ответственности за долги перед бюджетом мы недавно писали.

Закон также гласит, что руководитель компании-должника может быть привлечён к субсидиарной ответственности в связи с невозможностью полного погашения требований кредиторов, которая связана с отсутствием или недостоверностью сведений, подлежащих отражению в ЕГРЮЛ или в Федресурсе(подпункт 5 п. 2 ст. 61.11. Федерального закона от 26 .10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 г. № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»).

Как разъясняют эти требования сотрудники налоговых органов:

📌 Реклама Отключить Сокрытие юридическим лицом или раскрытие недостоверной информации о себе в ЕГРЮЛ или на Федресуре, о своем местонахождении, размере уставного капитала, стоимости чистых активов, о финансовой и (или) бухгалтерской отчетности, о наличии лицензий, о залоге имущества, о лизинге и т.п., лишает контрагентов такого должника возможности получения информации, подлежащей публичному раскрытию, вводит их в заблуждение.
<…>
… в случае представления недостоверных сведений (непредоставления сведений, наличие которых в ЕГРЮЛ и Федресурсе предусмотрено законом), предоставившая их сторона должна возместить убытки, а в случае банкротства руководитель должника и лица, на которых от имени юридического лица возложены обязанности по раскрытию информации, в том числе действующие по доверенности, должны нести субсидиарную ответственность. И такие основания уже подтверждаются судебной практикой. Например, невнесение сведений в Федресурс о залоге движимого имущества на сумму более 50 млн. руб., а также о результатах обязательного аудита, стали одними из доводов арбитражного управляющего при привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.11.2018 г. по делу № А40-237842/2015). 📌 Реклама Отключить

Как указано в судебном акте «усматривается, что невнесение в Федресурс сведений о залоге движимого имущества должника (в размере более 50 млн. руб.), повлекло возможность передачи данного имущества третьим лицам, следствием чего явилось уменьшение конкурсной массы и невозможность соответствующего кредитора установить свои требования».

Напомним, залогодержатель имеет преимущества перед другими кредиторами на погашение долга в размере 70% от стоимости имущества, находящегося у него в залоге (Статья 138 Федерального закона от 26 .10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Однако, презумпция виновности действует, пока руководитель должника не доказал иное.

В одном из дел о банкротстве бывшего руководителя должника пытались привлечь к субсидиарной ответственности, в том числе по основаниям непредоставления сведений в ЕГРЮЛ и Федресурс. Бывший руководитель доказал, что уволился из организации задолго до её банкротства, но организация не внесла данные об этом в ЕГРЮЛ (не назначила нового руководителя). Суд принял сторону бывшего руководителя, так как с момента увольнения у него уже не было обязанности по внесению установленных законом сведений в ЕГРЮЛ или Федресурс (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2018 г. № 01АП-4767/18).

📌 Реклама Отключить

В течение какого периода до наступления банкротства должны не публиковаться сведения об организации, чтобы стать причиной презумпции вины ее руководителя в банкротстве Законом (п. 1 ст. 61.10 Федерального закона от 26 .10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлен общий срок в 3 года, за которые оценивается «поведение» компании и ее руководителя. Следовательно, если в течение этого срока будут установлены факты неисполнения этой обязанности — вина презюмируется.

Вероятно, для защиты руководителя в каждом конкретном случае необходимо оценивать и доказывать, как та или иная информация в Федсресуре не могла повлиять на факт введения контрагентов в заблуждение. Например, о передаче в залог движимого имуществе не сообщили, однако на момент наступления признаков неплатежеспособности договор залога уже прекращен, что не нарушает права кредиторов.

📌 Реклама Отключить

Да, практика по привлечению руководителей к субсидиарной ответственности по правилам, вступившим в силу с 30 июля 2017 года, в том числе по применению презумпций виновности, только начинает формироваться.

Тем актуальнее предупреждение о необходимости соблюдения требований законодательства о публикации юридически значимых сведений о фактах деятельности компании в Федресурсе. Поскольку невыполнение такого требования, например, в отношении товаров, находящихся в залоге у продавца по договору поставки, в самом неблагоприятном случае может привести к субсидиарной ответственности руководителя при банкротстве компании и недостаточности её имущества на погашение долгов. Поэтому, несмотря на «нерабочую» статью КоАП по административной ответственности и некоторые материальные затраты на размещение информации в Федресурсе, рекомендуем не пренебрегать этой обязанностью и сообщать о своей компании данные, требуемые по закону.

Ниже приводим ответы на частые вопросы по банкротству и использованию федресурса https://bankrot.fedresurs.ru/.

На основании какого документа «Интерфакс» назначен оператором ЕФСРБ?

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.06.2016 г. № 172-ФЗ) оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц признается организация, осуществляющая функции оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве после 1 апреля 2011 года.

После 1 апреля 2011 года функции оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве осуществляет АО «Интерфакс» (ИНН 7710137066, ОГРН 1037739169335).
В качестве лица, осуществляющего указанные функции, АО «Интерфакс» было определено в соответствии с положениями п. 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 21.03.2011 № 121 «Об определении оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве».

Какие сведения подлежат обязательному опубликованию в ЕФРСБ?

Перечень сведений, включаемых в ЕФРСБ, определен:

  • статьей 28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
  • иными статьями указанного Федерального закона (в частности, часть 4 статьи 13, статьями 110, 130, 139, 183.5, 189.28 и другими),
  • Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Приказ № 495),
  • приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 года № 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» (далее – Приказ № 178).

Какая ответственность арбитражного управляющего за неисполнение обязанности по публикации или несвоевременную публикацию?

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о
несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, повторное совершение данного административного правонарушения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.

Кроме того, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с Законом о банкротстве или федеральными стандартами, в соответствии с пунктом 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве может являться основанием для отстранения арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, и последствии для привлечения арбитражного управляющего к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков.

Каковы сроки публикации сообщений в ЕФРСБ?

Сроки размещения сообщений в ЕФРСБ определены Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Приказом №178, Приказом № 495
Стандартным сроком на размещение сведений в ЕФРСБ является срок в три рабочих дня с даты, когда лицо, обязанное включить соответствующие сведения в ЕФРСБ узнало или должно было узнать о возникновении соответствующего юридического факта.

Такой же срок предусмотрен и в том случае, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен (пункт 3.1 Приложения 1 к Приказу № 178).
Однако для отдельных типов сообщений сроки могут отличаться.

В частности, срок для размещения сведений о проведении торгов в электронной форме операторами электронных площадок осуществляется не позднее одного часа с момента их размещения на электронной площадке (в соответствии с главой VIII Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного приказом № 495), срок на размещение сообщения о продаже предприятия (имущества) составляет не менее 30 дней до даты проведения торгов (пункт 9 статьи 110 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Какова стоимость размещения сообщения в ЕФРСБ?

Порядок формирования стоимости сообщений, опубликованных с 01.08.2016 г. для категорий должников «физическое лицо» и «индивидуальный предприниматель». За размещение каждого сообщения Оператор взимает оплату в размере 860 рублей 35 копеек, в том числе НДС 20% (143 рубля 39 копеек). За размещение каждого сообщения, публикуемого в соответствии со статьей 213.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Оператор взимает оплату в размере 430 рублей 17 копеек, в том числе НДС 20% (71 рубль 70 копеек). Идентификация сообщений, публикуемых в соответствии с данной статьей, и применение соответствующей стоимости осуществляются по результатам размещения Пользователем «Сообщения о судебном акте» по соответствующему должнику со сведениями об одном из следующих судебных актов:

  • О признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов;
  • О признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Как пополнить счет в личном кабинете и создать счет на оплату конкретного сообщения?

Для пополнения лицевого счета в личном кабинете в разделе «Оплата» / «Движение средств» необходимо нажать кнопку «Пополнить счет», затем в открывшемся окне внести желаемую сумму пополнения и заполнить реквизиты плательщика. Далее сформировать счет на пополнение лицевого счета. В окне счета можно распечатать квитанцию или платежное поручение. Деньги появятся на лицевом счету после подтверждения банком прохождения платежа.

Для создания счета на оплату конкретного сообщения необходимо после подписи сообщения перейти по ссылке «Создать счет на оплату публикации» или в разделе «Сообщения» выбрать необходимое подписанное сообщение и нажав «Оплатить», выбрать «Банковским переводом» и перейти к созданию счета.

В какой срок размещается информация после оплаты? После оплаты нужно звонить, направлять Вам копию платежки или что-то дополнительно заполнять на своей странице?

Сообщения размещаются в ресурсе, как правило, не позднее следующего рабочего дня после даты поступления денежных средств на счет оператора. В личном кабинете есть возможность создания счета на оплату размещения конкретного сообщения и счета на предоплату размещения сведений (пополнение лицевого счета).

  1. Вы оплатили счет за размещение сообщения в ЕФРСБ. После того, как денежные средства поступят Оператору, Ваше сообщение будет опубликовано.
  2. Вы оплатили счет на предоплату за размещение сведений в ЕФРСБ (пополнение лицевого счета).

После того, как денежные средства поступят Оператору, Вы увидите денежные средства на своем счете в личном кабинете. После создания сообщения, необходимо списать денежные средства в счет оплаты сообщения, выбрав кнопку «Оплатить с лицевого счёта». После оплаты с лицевого счета, сообщение будет опубликовано.

Как и где получить доступ в личный кабинет пользователя ЕФРСБ?

Логины и пароли для доступа в личный кабинет ЕФРСБ арбитражным управляющим и организаторам торгов выдают саморегулируемые организации арбитражных управляющих (далее – СРО АУ), членами которых они являются (для организаторов торгов – аккредитованы). Логин и пароль направляются по электронной почте, адрес которой вводит оператор СРО АУ. Информация о порядке получения доступа для оператора СРО АУ размещена в подразделе «Порядок работы СРО в ЕФРСБ» руководства пользователя АРМ СРО АУ, доступном в разделе «Документация пользователя» на странице «Помощь» ЕФРСБ.

Для публикации сведений в соответствии с 488-ФЗ от 28.12.2016 юридическим и физическим лицам предоставляется доступ в личный кабинет ЕФРСБ по действующему сертификату ключа проверки электронной подписи (ЭП), выданному авторизованным Удостоверяющим центром. Нотариусу доступ в личный кабинет предоставляется по действующему сертификату ключа проверки ЭП, выданному Удостоверяющим центром нотариата России.

Иные лица, которым требуется доступ в личный кабинет ЕФРСБ, получают логины и пароли для работы в ЕФРСБ при непосредственном обращении к Оператору ЕФРСБ при условии предоставления документов, подтверждающих их статус.

Какова процедура получения электронной подписи?

Вам необходимо обратиться в один из удостоверяющих центров, перечень которых размещен в разделе «Помощь» ЕФРСБ. Подписание сообщений допускается с использованием электронной подписи, сформированной в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Список удостоверяющих центров, выдающих ключи электронной подписи, сформированной в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», размещен в разделе «Помощь» Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Карточка должника создана временным управляющим. Назначено конкурсное производство, но конкурсный управляющий не может создать должника. Выдается ошибка «В
системе уже есть должник с таким кодом». Как создать сообщение?

Если в Системе уже присутствует карточка должника – повторное создание не требуется. Необходимо сразу перейти к созданию сообщения. Для создания сообщения нажать на кнопку «Добавить сообщение», выбрать должника, по которому будет публиковаться сообщение (нажать на поле «Наименование должника/ФИО»). Если должник был создан другим управляющим – в форме поиска необходимо снять галочку с пункта «Отобразить только мои», далее можно найти должника по ИНН или наименованию (или иным параметрам).

АУ может публиковать сообщение о торгах?

Арбитражный управляющий может публиковать сообщения о торгах от своего имени, необходимости получать доступ для организатора торгов нет.

Организатор торгов не может опубликовать сообщение о торгах, что делать?

Организатор торгов сможет опубликовать сообщения по торгам в том случае, если в ЕФРСБ заведены данные на организатора торгов и создана карточка должника.
Данные на организатора торгов могут быть заведены оператором СРО АУ или арбитражным управляющим, заключившим договор на организацию и проведение торгов.

При подписании карточки/сообщения возникает ошибка «ИНН сертификата не совпал с ИНН, указанным в карточке», что делать?

Необходимо проверить ИНН, указанный в профиле пользователя (пункт меню Профиль => Личные данные). Если указан неверный ИНН, необходимо обратиться в СРО АУ с запросом на корректировку ИНН в карточке. Если ИНН в карточке указан правильно, а ошибка допущена в сертификате подписи, необходимо обратиться в УЦ, который выдавал ключи электронной подписи, для получения сертификата с корректным ИНН.

Какой браузер использовать для работы в «Личном кабинете»?

Для работы в «Личном кабинете» пользователя ЕФРСБ необходимо использовать следующие веббраузеры:

  • MS Internet Explorer 11 и выше
  • или Firefox Mozilla
  • или Google Chrome.

Примечание. В устаревших (неподдерживаемых компанией-разработчиком) версиях веб-браузеров могут некорректно отображаться некоторые формы ввода и просмотра информации.

Какое программное обеспечение необходимо дополнительно установить / настроить?

Сообщения для возможности их публикации в ЕФРСБ должны быть подписаны электронной подписью (ЭП). Таким образом обеспечивается неотрекаемость опубликованных сведений и их целостность (если после подписи данные были изменены, ЭП позволит доказать факт искажения информации). Для публикации лицами, не имеющими доступ к закрытой части ЕФРСБ, сообщения о привлечении к субсидиарной ответственности, данным лицам предоставляется вход с использованием сертификата ключа проверки ЭП. Для обеспечения работы данного функционала на персональном компьютере пользователя должны быть установлены и настроены следующие компоненты:

  1. Программное обеспечение электронной подписи – шифровальные (криптографические) программные средства, используемые для авторизации в ЕФРСБ и электронной подписи вносимых сведений. Также пользователь должен иметь актуальный сертификат ключа проверки ЭП в виде электронного документа, выданный авторизованным удостоверяющим центром (УЦ) и подтверждающий принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата ключа проверки, уполномоченному для работы в ЕФРСБ. Инструкции по установке сертификата предоставляются УЦ.
  2. Криптопровайдер – программное обеспечение, осуществляющее вычисление ЭП. Инструкции по установке криптопровайдера предоставляются УЦ.
  3. Утилита для поддержки обращений браузера к криптопровайдеру. Для обеспечения взаимодействия криптопровайдера с веб-браузером используется компонент «Федресурс. Плагин ЭП». Подробно вопросы установки и настройки указанных компонентов рассмотрены в «Инструкции по установке компонент электронной подписи», доступной в разделе Программное обеспечение на странице «Помощь».

Не удается войти в «Личный кабинет» пользователя. Уведомление об ошибке идентификации. Логин/пароль утерян

Для повторной генерации пароля предусмотрен функционал «Забыли пароль?» Для этого необходимо ввести в соответствующую форму e-mail, указанный при регистрации в карточке пользователя.

При подписи сообщения ошибка «Не установлено программное обеспечение»

Не установлено программное обеспечение для взаимодействия браузера и криптопровайдера. Необходимо установить требуемое ПО в соответствии с Инструкцией по установке компонент электронной подписи, доступной в разделе Программное обеспечение на странице «Помощь».

При попытке входа в личный кабинет появляется ошибка «Сертификат не выбран»

Ошибка «Сертификат не выбран» возникает в следующих случаях:

  • при использовании браузера Internet Explorer, если сайт http://bankrot.fedresurs.ru не добавлен в список «Надежные сайты»;
  • не установлен ни один личный сертификат. Проверить это можно, нажав в Windows кнопку «Пуск» и выбрав Панель управления – Сеть и Интернет – Свойства браузера – вкладка «Содержание» – Сертификаты. На вкладке «Личные» должен отображаться требуемый сертификат. Метод устранения проблемы – добавить личный сертификат в локальное хранилище в соответствии с Инструкцией по установке компонент электронной подписи, доступной в разделе Программное обеспечение на странице «Помощь»;
  • не установлен корневой сертификат (при просмотре личного сертификата отображается ошибка «Не удалось проследить сертификат до корневого центра…»). Метод устранения проблемы – добавить корневой сертификат в локальное хранилище в соответствии с Инструкцией по установке компонент электронной подписи», доступной в разделе Программное обеспечение на странице «Помощь»;
  • в системе присутствует просроченный сертификат (в вкладках «Личные», «Промежуточные центры сертификации», «Корневые центры сертификации» отображается сертификат с истекшим сроком действия). Метод устранения проблемы – обновить соответствующий сертификат;
  • в окне свойств личного сертификата выводится сообщение об ошибке проверки сертификата и значок сертификата помечен красным крестиком (при этом корневые сертификаты установлены и нет просроченных промежуточных). Метод устранения проблемы – переустановить криптопровайдер и заново инициализировать личный ключ.

Как при создании сообщения заполнить поле «Адрес для корреспонденции»?

Заполнить обязательное поле Адрес для корреспонденции, можно выбрав требуемый адрес в блоке Список адресов для корреспонденции (если требуемый адрес присутствует в данном списке) или внеся его в поле Адрес для корреспонденции вручную. Примечание. Блок Список адресов для корреспонденции отображается, ТОЛЬКО если выбран
должник, для которого Вы являетесь ответственным АУ. В списке Список адресов для корреспонденции отображается Почтовый адрес для получения АУ корреспонденции по судебным делам из профиля АУ и адреса, которые были добавлены при создании предыдущих сообщений по данному делу. Почтовый адрес для получения АУ корреспонденции по судебным делам необходимо заполнить на странице «Личные данные пользователя», тогда он будет доступен для выбора во всех создаваемых Вами сообщениях.

В случае отсутствия в блоке Список адресов для корреспонденции требуемого адреса, его можно вручную ввести в поле Адрес для корреспонденции сообщения. Если выбран должник, для которого Вы являетесь ответственным АУ, то после ввода в поле десяти символов, справа от поля Адрес для корреспонденции появляется ссылка Добавить в список. Щелкнув на этой ссылке, Вы можете добавить введенный вручную адрес в список адресов, относящихся к данному судебному делу.

ВНИМАНИЕ! При повторном щелчке на ссылке Добавить в список введенный адрес повторно добавляется в список адресов судебного дела. Удалить ненужный адрес можно в карточке
судебного дела.

Подписываются ли электронной подписью документы, прикрепленные к сообщению/отчету?

В случае, если к сообщению или отчету АУ прикреплен файл документа, то при успешном подписании сообщения/отчета электронной подписью (далее − ЭП), также подписываются сведения о прикрепленном файле. Сведения о файле генерируются в результате выполнения хэш-функции по алгоритму ГОСТ Р 34.11-2012 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Функция хэширования». Полученные сведения включаются во внутреннюю структуру данных сообщения/отчета, подписанных ЭП.

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*