admin / 16.03.2020

Обязательный медосмотр для бухгалтеров и других сотрудников

Сразу после одобрения Правительством РФ пенсионной реформы власти обратили пристальное внимание на вопрос здоровья сотрудников предприятий при разработке бюджетной и налоговой политики на 2020 год. Трудовая инспекция пропагандирует обязательный медосмотр для бухгалтеров, Министерство финансов собирается отстранять чихающих от работы, Президент РФ поручил Правительству РФ рассмотреть возможность предоставления социального налогового вычета «на фитнес».

Содержание

Обязательный медосмотр для бухгалтеров

Профессия бухгалтера связана с длительным пребыванием у монитора компьютера, например, при выполнении работы по считыванию, вводу данных. Старые модели компьютеров создают электромагнитное поле широкополосного спектра частот, в связи с чем сотрудники бухгалтерии обязаны регулярно проходить медицинские осмотры – так говорится в тексте п. 3.2.2.4 Приложения № 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.

Основываясь на указаниях данного Приказа, недавно Псковский областной суд вынес Решение от 14.05.2020 по делу № 21-94/2020, приняв сторону Роструда, оштрафовавшего руководителя компании за допуск к работе бухгалтеров, не прошедших медицинский осмотр.

Годом ранее аналогичное решение принял Верховный суд РФ. Суд вынес Решение от 06.12.2017 № 34-АД17-5, также сославшись на ст. 213 ТК РФ и упомянутый выше Приказ Министерства здравоохранения. Единственное, дело рассматривалось в отношении организации торговли и общественного питания. Главный бухгалтер и менеджер были допущены к работе без предварительного прохождения медицинского осмотра, за что работодатель был оштрафован, несмотря на то, что данные сотрудники не продавали продукты питания, а находились в офисе.

Важно! Ранее, согласно распоряжению Роспоребнадзора, к работе до прохождения медосмотра не могли быть допущены только те сотрудники, которые контактируют с пищевой продукцией, продовольственным сырьем. Однако, сегодня мнение властей изменилось.

Если бухгалтер исполняет трудовые обязанности, не пройдя медицинского осмотра, руководство предприятия будет оштрафовано:

  • должностные лица – на сумму от 15 до 25 тысяч рублей;
  • индивидуальные предприниматели – на сумму от 15 до 25 тысяч рублей;
  • юридические лица – на сумму от 110 до 130 тысяч рублей.

Заболевших сотрудников будут отстранять от работы

Главный санитарный врач РФ Анна Попова не раз упоминала от том, что упущением является тот факт, что закон не позволяет работодателям отстранять от работы (или изначально не допускать к работе) заболевшего сотрудника, не желающего уходить на больничный. Анна Попова подписала Постановление от 25.06.2020 № 38 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2020-2020 годов», согласно которому:

  • работодатели (вне зависимости от формы организационно-правового управления и формы собственности) обязаны будут отстранять болеющих подчиненных от работы и отправлять их на осмотр в поликлиники;
  • сотрудники, работающие с населением, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

Процедура для случаев, когда сотрудник кажется работодателю больным, предусмотрена следующая:

  1. Работодатель перед началом рабочего дня визуально определяет здоровых и больных сотрудников.
  2. Работникам, кажущимся больными, предлагается воспользоваться неиспользованными отгулами, оформить больничный лист или отпуск без сохранения заработной платы.
  3. Если сотрудники отказываются покидать рабочее место, составляется акт, на основании которого они немедленно направляются в поликлинику на медицинское освидетельствование. От них требуется принести справку о состоянии здоровья.
  4. Если врач допускает работников к выполнению трудовых обязанностей, работодатель не препятствует возвращению сотрудников на рабочее место.

Предлагается также проводить массовую вакцинацию трудящихся от гриппа, но, поскольку принуждать к прививанию граждан невозможно, планируется обязать подчиненных носить в рабочее время медицинские маски в период эпидемии ОРВИ.

Кроме того, работодателей планируется обязать следить за соблюдением на предприятии температурного режима, не важно – в офисах, производственных помещениях и складах. Минимальная температура в осенне-зимнее время должна держаться на уровне +18 градусов Цельсия. Если сотрудники трудятся на открытом воздухе, им необходимо выдавать теплую одежду, обеспечивать регулярные перерывы в работе и организовывать пункты обогрева с выдачей горячих напитков.

Итак, получается, чтобы выполнить требования главного санитарного врача, владелец фирмы должен перед началом рабочего дня проверять физическое состояние каждого сотрудника. Но однозначно определить, болен человек, или нет, может только штатный медицинский работник или приглашенная медсестра, то есть пришлось бы организовывать медицинские осмотры перед сменами. Если выясняется, что работник нездоров, он направляется в поликлинику для оформления больничного листа. Предполагается, что максимум, на что готовы пойти работодатели – это назначить ответственного работника, который перед началом рабочего дня будет визуально осматривать каждого сотрудника и измерять температуру.

Читайте также статью ⇒ “Учет и оплата прохождения медосмотра в рабочее время сотрудниками“.

Налоговый вычет «на фитнес»

Согласно указаниям ст. 219 НК РФ, жители России вправе претендовать на социальные налоговые вычеты. В настоящее время гражданам доступны вычеты за:

  • приобретение жилой недвижимости (имущественный вычет);
  • страхование жизни;
  • покупку лекарств и полиса добровольного медицинского страхования;
  • платное лечение, включая оплату операций;
  • оплату обучения (не только своего, но и детей, братьев, сестер).

Бывший министр финансов Алексей Кудрин, возглавляющий Центр стратегических разработок, высказал идею о том, чтобы с 2020 года ввести новые налоговые вычеты с целью стимулирования граждан РФ к спортивным тренировкам. В своем докладе эксперты предложили предоставлять специальный вычет за оплату спортивных занятий для самих налогоплательщиков и их детей. По идее, механизм введения льгот должен быть аналогичен льготированию расходов на медицинскую помощь и образовательные услуги.

Летом текущего года Президент РФ распорядился о том, чтобы Правительство РФ в срок до 10 сентября 2020 года рассмотрело возможность узаконивания вычетов с сумм, которые граждане потратили на физкультурно-оздоровительные мероприятия. На сегодняшний день власти относятся к подобной инициативе скептически по 2 причинам:

  • размер налогового вычета нельзя назвать стимулирующим, поэтому маловероятно, что налогоплательщики станут массово скупать абонементы в спортивные клубы;
  • расширение перечня социальных налоговых вычетов потребует длительных согласований и внесения корректировок в НК РФ.

Читайте также статью ⇒ “Предварительный медосмотр при приеме на работу“.

Законодательные акты по теме

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н Про обязательный медосмотр для бухгалтеров
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ О наложении штрафа на работодателей, не организовавших обязательный медосмотр для бухгалтеров

Типичные ошибки

Ошибка: Работодатель заметил, что некоторые сотрудники нездоровы и предложил обратиться в поликлинику и покинуть рабочее место. Сотрудники отказались и продолжили работу.

Комментарий: Руководители предприятий в скором времени будут обязаны составлять акт, на основании которого заболевшие сотрудники будут отстранены от работы и направлены на осмотр врача. Вернуться к выполнению трудовых обязанностей сотрудники смогут исключительно после дозволения врача.

Ошибка: Работникам, трудящимся на открытой местности в осенне-зимний период, не была выдана теплая одежда.

Комментарий: Сотрудники, выполняющие работу на улице, должны быть снабжены теплой одеждой. Им также должны предоставляться перерывы, место для обогрева, горячие напитки.

Ответы на распространенные вопросы про обязательный медосмотр для бухгалтеров

Вопрос №1: Обязательно ли проводить медицинские осмотры сотрудников перед допуском их к работе, если они не контактируют с другими работниками и не работают с продуктами питания и сырьем?

Ответ: Медицинские осмотры обязательны для всех сотрудников, перед началом рабочего дня необходимо визуально определить физическое состояние работников и отстранить тех, кто кажется больным. Такова позиция главного санитарного врача РФ.

Вопрос №2: Имеет ли право инспекция труда накладывать штраф на работодателя, допустившего к работе главного бухгалтера, не прошедшего медицинского осмотра?

Ответ: Да, Роструд уполномочен на привлечение работодателей к административной ответственности за подобные нарушения.

При проведении медосмотра в соответствии с приказом № 302н всем в обязательном порядке проводятся:

  • клинический анализ крови;
  • клинический анализ мочи;
  • ЭКГ;
  • флюорография или рентгенография;
  • биохимический анализ крови: холестерин, сахар;
  • все женщины осматриваются гинекологом с проведением бактериологического (на флору) и цитологического исследования (на атипичные клетки);
  • женщинам 40 лет и старше 1 раз в 2 года проводится маммография или УЗИ молочных желез.

Участие врача-терапевта, врача-психиатра и врача-нарколога — является обязательным.
Участие других врачей (невролога, оториноларинголога, офтальмолога, дерматовенеролога, стоматолога) и проведение других обследований зависит от конкретных вредных производственных факторов и видов работ.

Медицинская (санитарная) книжка необходима работникам (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием.

Всем проводятся обследования:

  • клинический анализ крови;
  • клинический анализ мочи;
  • ЭКГ;
  • флюорография;
  • биохимический анализ крови: холестерин, сахар;
  • кровь на сифилис;
  • кал на гельминтозы;
  • исследование на носительство возбудителей кишечных инфекций и брюшной тиф (при поступлении на работу);
  • мазок из зева и носа (при поступлении на работу);
  • УЗИ молочных желез (женщинам 40 лет и старше).

Осмотр врачей:

  • гинеколог (для женщин);
  • психиатр;
  • нарколог;
  • оториноларинголог;
  • стоматолог;
  • терапевт;
  • дерматовенеролог;
  • профпатолог.

Для прохождения комиссии необходимо предоставить следующие документы:

  • направление;
  • паспорт (или другой документ удостоверяющий личность);
  • паспорт здоровья (при наличии);
  • решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (при наличии направления из отдела кадров);
  • военный билет или приписное свидетельство для мужчин.

Чтобы быстро пройти медицинский осмотр необходимо:

  • придти голодным рано утром (не есть 8 часов) (регистратура и лаборатория работают с 7 часов 30 минут);
  • мочу и кал (на санитарную книжку) принести из дома.

Если вы являетесь юридическим лицом вам составить:

  • Поименный список лиц подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием ФИО, даты рождения, профессии, стажа в данной профессии вредных производственных факторов;
  • Обратиться в планово-экономический сектор для заключения договора.

Телефон: 58-80-83.

Физическим лицам обратиться в регистратуру окно № 1 или 2, телефон: 58-80-90.

При трудоустройстве одним из первоочередных моментов для работника и работодателя является предварительный медицинский осмотр.

Наверное, всем известно, что медосмотр при приеме на работу не все компании заставляют проходить, но в большинстве своем, работодатели выдают направление на прохождение, перед тем как подписать с работником трудовой договор. А может быть и не всем требуется?!

Нюансы есть, и я сейчас как раз хочу поделиться своим опытом об этом, а также привлечь специалистов к обсуждению данного вопроса в комментариях.

Медосмотр при приеме на работу

Как вы считаете, обязательно ли при приеме на работу проходить медосмотр, всем ли сотрудникам нужно или есть какие-то отступления? Листаем Трудовой Кодекс РФ…

Предварительный медосмотр — это своего рода фильтр, проверяющий соответствие состояния здоровья сотрудника рабочему месту, которое он планирует занимать.

И если будущему работнику выдано направление на предварительный медосмотр по приказу 302н, он несмотря ни на что должен его пройти, потому что процедура эта определяет годен ли соискатель для работы в данной должности, или она ему категорически противопоказана.

Делается это для того, чтобы защитить работника от развития каких-либо серьезных заболеваний, или ухудшения имеющихся, особенно если он устраивается на рабочее место, где есть какие-либо опасные и вредные производственные факторы.

Кроме того, позволяет обезопасить работодателя от выявления отклонений в здоровье, которые могут нанести необратимые последствия для окружающих, что, собственно говоря, и обязывает нас ст. 212 ТК РФ.

Замечу, что организовывать данную процедуру работодатель должен за счет собственных средств (ст. 213 ТК РФ).

Теперь нужно понять, кто обязан проходить предварительные медосмотры при поступлении на работу и в каких случаях можно без него обойтись, чтобы снизить расходы работодателя.

Потому что нужно отдавать отчет, что удовольствие – это не из дешевых, потому как если набираете персонал, то и потратиться на каждого придется, а это уже увы, выходит организации в “копеечку”, а деньги нужны не только на работников, но и на развитие.

Тут правительство пошло навстречу работодателям и с 2020 года есть возможность учитывать результаты ранее проведенных предварительных и периодических медосмотров, главное, чтобы срок “свежести” был не более года.

При прохождении предварительного медосмотра соискатель может даже предоставить результаты диспансеризации, тем самым сократив затраты будущего работодателя, а если в заключении предыдущего медосмотра были противопоказания, то тут никуда не денешься и шагай по новой на МО.

При всем этом, у врачей теперь есть право запрашивать данные о вашем здоровье в медучреждение, к которому вы прикреплены, делать это они могут для уточнения диагноза, если у них закрались сомнения о реальном состоянии вашего самочувствия.

Теперь разберемся кому нужно выписывать направление на предварительный медосмотр, а кому нет.

Открыв статью 69 ТК РФ, видим, что если принимаете в штат соискателя, которому еще и 18 лет не исполнилось, то направление выписываем без лишних раздумий. А что с другими?

Перечень вредных производственных факторов приказа 302н по профессиям

При любых обстоятельствах обязательный медосмотр при приеме на работу нужен для работников:

  • занятых во вредных или опасных условиях труда;
  • управляющих транспортными средствами;
  • занятых на подземных работах;
  • спортсменов;
  • привлекаемых на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей;
  • работающие в пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

К примеру, вахтовики, которые работают в местах особо удаленных от “материка”, где при необходимости и помощи оказать некому, только коллеги.

Бывают, что в таких местах организовывают небольшие фельдшерские пункты, в которые можно обратиться давление или температуру померить, таблетку попросить или микротравму обработать, но не более того.

А вот если у работника есть серьезное заболевание и во время вахтового периода оно обострится? Вряд ли там смогут помочь! Погода не всегда сможет позволить доставить сотрудника на “большую землю” и что в этом случае делать? Оставить человека погибать…

Вот именно для этого и выделяют категории должностей и условия труда, при которых предварительный медицинский осмотр при приеме на работу должен быть проведен при любых обстоятельствах.

Вернемся к опасным и вредным производственным факторам, наличие которых выявили на некоторых рабочих местах, при проведении спецоценки условий труда, и для них стали требоваться обязательные медицинские осмотры при приеме на работу.

Чтобы узнать, какие именно производственные факторы обязывают к прохождению медосмотра, используйте Приложение № 1 и № 2 к приказу Минсоцздравразвития № 302н, а также результаты специальной оценки условий труда вам в помощь.

Какие работники обязаны проходить первичный медосмотр

Но не только Трудовой Кодекс РФ обязывает работодателя организовывать медосмотр при поступлении на работу, есть еще другие нормативные акты.

Они носят обязательный характер, а не рекомендательный, поэтому и нижеприведенный список нужно изучить и запомнить:

  • педагоги и воспитатели;
  • персонал, чьи работы связаны с хранением и уничтожением химического оружия;
  • сотрудники парикмахерских и косметических кабинетов;
  • работники, занятые в строительстве и производстве стройматериалов и конструкций;
  • работники атомной энергетики;
  • работники, задействованные в движении поездов и маневровой работе.

Если вы принимаете сотрудников, которые будут работать на вновь образованных рабочих местах, и СОУТ еще не проводилась, при этом знаете, что вредные и (или) опасные производственные факторы наверняка будут воздействовать на сотрудников, то используйте вышеуказанные Приложения Приказа №302н.

Пример: ввели в штат должность стропальщика.

Погрузо-разгрузочные работы, априори, относится к опасным работам и требует концентрации внимания. Кроме того, по-любому будут физические перегрузки.

И если у вашего претендента на работу будет заболевание сердца и во время строповки случится приступ, то последствия могут быть очень печальными.

Даже если вы затрудняетесь определить нужно ли работнику проходить на медосмотр, то, как говорится, лучше перебдеть, чем недобдеть и направить.

Медосмотр для офисных работников

А что делать с офисниками? Получается им проходить медицинский осмотр необязательно…

У офисных сотрудников и работников, занятых за работой с компьютером, по результатам СОУТ, как правило, условия труда являются допустимыми. И по логике вещей направлять необязательно.

И не так давно с 24 мая 2020 года приказом Минтруд и Минздрав от 03.04.2020 № 187н/268н были внесены изменения в Приказ 302н в части прохождения медосмотров офисными работниками, теперь он требуется только в случае, если есть превышение допустимого уровня электромагнитного поля от 5 Гц до 2 кГц, 2 кГц — 400 кГц.

Это многими долгожданные изменения, потому как споры о необходимости проведения медосмотров были всегда, теперь же нет упоминания о работе за компьютером, и к слову, электромагнитное поле ЭВМ составляет примерно 60 Гц. То есть укладываемся и медосмотр не проводим.

Но как узнать, что у вас работает нормальный и адекватный сотрудник, в таком случае?

Вы можете просить предоставить справку от психиатра и нарколога при приеме на работу, это делать никто не запрещает. Во многих организациях данные документы числятся в перечне обязательных при приеме на работу.

К тому же если вы работодатель, то можете попасть в крайне щепетильную ситуацию, когда оформили в штат человека, страдающего психическими заболеваниями.

Чтобы понять во что это может вылиться и как эту проблему решить, читайте в другой моей заметке.

Наказание за допуск без обязательного медосмотра при поступлении на работу

Наказание за допуск к исполнению своих трудовых обязанностей без прохождения обязательного медосмотра (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • должностные лица и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
  • ЮЛ — от 110 000 до 130 000 руб.

За повторное аналогичное правонарушение административное наказание ужесточается (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Где можно проводить медосмотр при поступлении на работу

Для того чтобы по всем правилам организовать проведение предварительного медицинского осмотра при приеме на работу и обезопасить работодателя от поддельных медицинских заключений, лучше всего заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на оказание данных услуг.

Лично, и причем, неоднократно, выявляла поддельные медицинские заключения у соискателей! Естественно, хорошо зарабатывать хотят все, не взирая иной раз на противопоказания врачей, поэтому покупают заключение в медклинике, конечно же, без договоров и чеков, сдают в компанию и говорят, что мне компенсация не нужна.

С чего такая щедрость? Ведь медосмотр для работы на севере может стоить 6-8 тысяч рублей. Оказывается все просто, хочется хапнуть денег. Один сотрудник даже пытался скрыть цирроз печени.

Ну и кому хуже он сделал бы, себе или работодателю? Наверное, обоим!

Однажды был целый “поток” липовых заключений. Приходили работники, не желающие тратить свое драгоценное время на прохождение медосмотра в больнице и покупали их у одного из врачей того же ЛПУ.

Как выявила?

Если честно, совершенно случайно мне в руки попались два заключения одного и того же медучреждения, различались печати, причем это было явно.

Перебрав все медицинские заключения этой больницы, появилось две кучки – поддельные и реальные.

Написав сопроводительное письмо на имя главного врача больницы с просьбой проверить по медицинским картам факт прохождения предварительного медосмотра уже трудоустроенных сотрудников, отправилась в медучреждение. Главный врач, рассмотрев документы, попросила данный факт не афишировать и пообещала разобраться с жуликом-врачом.

В итоге доктор, выдававший липовые заключения больше, там не работает, а главный врач, чтобы “замять” данную ситуацию и не доводить дело до жалоб в проверяющие инстанции, предложила пройти медосмотр сотрудникам, предоставившим “липовые” заключения повторно, только уже за счет ЛПУ.

Понимаю, что не всегда есть возможность заключать договора с медучреждениями из-за регионального разброса и удаленности сотрудников от офиса или филиала, то в этом случае допускается прохождение предварительного медосмотра по месту проживания.

Законодательством не запрещается проходить медосмотр в медучреждении, с которым не заключен договор у будущего работодателя, но мой вам совет – всегда требуйте предоставить договор, чеки и лицензию клиник. Это хоть как-то защитит предприятие от форс-мажорных ситуаций.

По предоставленному договору и чекам, работодатель в обязательном порядке должен провести возмещение затрат. Так что стимул для работников не плохой, а если не приносят и “метнуться” за ними “кабанчиком” не хотят, то это уже подозрительно 🙂 Деньги, как правило, любят возвращать все.

И начиная с 2020 года законодательство обезопасило работодателя в этом план