admin / 27.03.2020

Ликвидационная комиссия

Обновление: 9 августа 2017 г.

Для проведения ликвидации предприятия создается ликвидационная комиссия, главой которой является ликвидатор, который действует в пределах компетенции данной комиссии и который является ответственным за проведение процедуры ликвидации данного предприятия. Существуют определенные нормативные акты, которые устанавливают ответственность ликвидатора при ликвидации ООО.

Когда назначается ликвидатор

Ликвидация предприятия означает прекращение им хозяйственной деятельности и может быть:

  • добровольной (решение о ликвидации принимают учредители предприятия);
  • принудительной (решение о ликвидации принимается судебными органами).

Кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО, зависит от вида ликвидации:

  • при добровольной ликвидации организации выбор ликвидатора может осуществляться учредителями;
  • при ликвидации предприятия по решению суда ликвидатор (арбитражный управляющий) назначается судом.

Ликвидатор является ответственным за проведение процедуры ликвидации данного предприятия.

Арбитражный управляющий должен являться членом саморегулируемой организации.

В качестве ликвидатора учредителями может быть выбран тот орган, которым было принято решение о ликвидации предприятия (ООО). Ликвидатором может быть назначен один из участников ООО или его учредитель. В качестве ликвидатора может быть назначено лицо, которое имеет соответствующую лицензию и обладает определенными полномочиями. В большинстве случаев при ликвидации ООО учредители обращаются к тем компаниям, которые специализируются на предоставлении данных услуг. В ООО ликвидатор назначается приказом.

Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО переходят к нему от директора ликвидируемого предприятия после принятия решения о прекращении деятельности и уведомления всех государственных органов и внебюджетных фондов. К ликвидатору переходят все полномочия. кроме закрепленных в уставе за участниками ООО или учредителем.

Ликвидатор действует в интересах ликвидируемого общества и в его интересах (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

Обязанности ликвидатора

Ликвидатор ООО осуществляет следующие действия, входящие в его обязанности:

  • разрабатывает план реализации ликвидации ООО;
  • направляет уведомления в инспекцию ФНС о ликвидации предприятия и прекращении хозяйственной деятельности (п. 3 ст. 20 Закона от 08.08.2001 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);
  • размещает сообщение в источниках СМИ о том, что начата процедура ликвидации предприятия;
  • при наличии кредиторов у данной организации ликвидатор оповещает их письменно о принятом решении о ликвидации предприятия;
  • осуществляет формирование балансов (промежуточного и ликвидационного) на основе результатов инвентаризации имущества и обязательств;
  • организует погашение имеющихся у ликвидируемого предприятия задолженности и обязательств в законодательно определенной очередности;
  • осуществляет уведомление работников ликвидируемого предприятия об их увольнении;
  • если возникают признаки несостоятельности ликвидируемого предприятия, то инициирует процедуру банкротства.

Ответственность

При возникновении ситуации, когда ликвидатор (ликвидационная комиссия) нанес убытки учредителям предприятия, кредиторам своими действиями (или бездействием), на него возлагается обязанность по возмещению суммы причиненного ущерба. Данная ситуация может возникнуть при невключении заявленных кредиторов в список предъявленных требований или неотражении их в промежуточном балансе. Сумма причиненного ущерба распределяется между членами ликвидационной комиссии в равных долях (ст. ст. 64.1, 53.1 ГК РФ).

Субсидиарную ответственность несет ликвидационная комиссия (ликвидатор) в соответствии с Гражданским кодексом (ст. 399 ГК РФ) и Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), если были выявлены явные признаки банкротства ликвидируемого лица, но не приняты мероприятия по возбуждению дела о банкротстве в арбитражном суде. В данном случае при недостаточности имущества ликвидируемого предприятия для покрытия задолженности кредиторы могут выставить требование об осуществлении взыскания за счет личного имущества ликвидатора.

Согласно УК РФ при ликвидации ООО ответственность у ликвидатора возникает и в случае умышленного сокрытия информации о явных признаках, свидетельствующих о банкротстве предприятия (ст. 195 УК РФ). К такой информации относятся сведения о:

  • имуществе ликвидируемого предприятия;
  • обязанностях и имущественных правах;
  • месторасположении и др.

Уголовная ответственность ликвидатора наступает в случае умышленного уничтожения или фальсификации бухгалтерской и другой документации (ст. 195 УК РФ).

Фирмы, компании, организации возникают ежедневно в списках госреестра, в таком же порядке они исчезают. Причин для закрытия бизнеса много. Одни не выдерживают конкуренции, работают в убыток, другие достигли поставленных задач, отчего исчез интерес к делу, учредители решили создать предприятие другой направленности.

У предпринимателей наступает период сложного и длительного процесса – ликвидации бизнеса.

Кто это такой

Учредители в добровольном порядке или после распоряжения, поступившего от судебной инстанции, приостанавливают работу организацию Причина закрытия предприятия влияет на назначение лица, отвечающего за проведение ликвидационных этапов.

Владельцы возлагают выполнение на представителей руководства компании, если сами пришли к такому мнению. Когда фирма закрывается по судебному определению, правовая инстанция берет ответственность за выбор главы ликвидационной комиссии. В этом случае, обязанности по выполнению процедуры прекращения существования учреждения в соответствии с законом возлагаются на арбитражного управляющего, гражданина РФ.

Назначение и специфика должности

В российском законодательстве нет четких определений, указывающих на правомерное назначение ликвидатора, закон допускает исполнение подобных функций:

  • правоустанавливающим органам закрывать предприятия;
  • физическим и юридическим лицам;
  • учредителям;
  • сторонним организациям;
  • предпринимателям, работающим в данной сфере с наличием соответствующей лицензии.

Выбор от собственников фирмы происходит при условии, что на этот шаг они пошли добровольно. Учредители на собрании решают, кому поручить обязанности по оформлению документации, пройти через этапы, чтобы юридически грамотно закрыть производство. Назначение происходит после приказа, исходящего от участников. Должностное лицо действует в соответствии с интересами организации.

После проведения ликвидации в обязательном порядке информируют налоговую инспекцию, что процесс по закрытию компании начался. Сведения должны поступить в то учреждение, в котором проводилась регистрация производства. Предоставляется 10 дней с даты подписания протокола о закрытии фирмы и назначения ответственного.

О том, что ООО прекращает функционировать, извещают финансовые учреждения, если есть открытые счета, чтобы не возникло проблем с созданием новых образцов подписей.

Основные права и обязанности

Правомочная передача власти в ликвидируемых хозяйствах происходит в порядке, утвержденном российским законодательством.

Состоит из следующего:

  • решение учредителей завершить деятельность производства;
  • фиксирование на собрании в протоколе;
  • передача информации в госорганы;
  • переход права руководства от гендиректора к назначенному должностному лицу в качестве ликвидатора.

На него возлагаются обязанности управлять делами предприятия, кроме тех, которые закрепил закон и устав фирмы для учредителей и участников. Он может участвовать в составлении промежуточного, ликвидационного балансов, а утвердить не имеет прав, они принадлежат владельцам. Денежные средства, оставшиеся на счетах или образованные после реализации материальных ценностей, используют для расчётов с сотрудниками по зарплате и кредиторами.

Ответственный за ведение дел по завершению ликвидации обязан:

  • информировать с помощью СМИ о процессе;
  • сообщить сотрудникам об увольнении, разъяснить причину;
  • разработать план ликвидационных мероприятий;
  • провести инвентаризацию имущества;
  • организовать процедуру взысканий, оплаты долгов, пока не составлен ликвидационный баланс;
  • через арбитраж осуществить процедуру по банкротству, если выявлены признаки для инициации;
  • предоставить необходимые отчеты в ФНС;
  • получить свидетельство, в котором утверждается, что юрлицо прекратило существовать в данном статусе.

В обязанность представителя подобного уровня включен контроль над соблюдением в ходе ликвидационной процедуры трудовых, гражданских, административных, утвержденных законодательством РФ нормативных актов.

Полномочия и ответственность

Выявление нарушений во время процедуры по завершению деятельности повлечет наказание:

  • административное в виде штрафных санкций, если не в правовом ключе проводились мероприятия;
  • субсидиарное, при выявлении новых задолженностей;
  • уголовное, когда ответственным представителем скрыты сведения о наличии материальных активов, финансовой документации.

От ликвидатора требуется:

  • соблюдать законодательные нормы;
  • грамотно оформлять бумаги;
  • тщательно проводить приемку имущества.

Ответственное отношение к обязанностям поможет закончить процедуру без угрозы наступления правовых последствий.

Создание ликвидационной комиссии

Закон не предусмотрел утверждение ограничения в порядке образования ликвидационной комиссии, определенных требований к лицам в составе.

Юридическое лицо представляют сотрудники, исполняющие обязанности:

  • бухгалтеров;
  • юристов;
  • экономистов;
  • учредителей.

Формирование комиссии происходит в приказном порядке, о чем уведомляются учредители. Если глава комиссии как ликвидатор следит за выполнением мероприятий, то её члены выполняют все пункты, необходимые для закрытия организации.

Может ли учредитель быть ликвидатором

В законодательных положениях нет запретов на назначение определенных лиц ликвидаторами. В практических случаях часто происходит, что предприятие имеет в наличии одного участника в лице учредителя и генерального директора.

По закону возможно выразить в едином протоколе, что прекращены полномочия в единоличном исполнительном общественном органе и назначен ответственный в связи с прекращением деятельности предприятия.

Протокол решения о назначении

Решению о закрытии предприятия сопутствуют определенные факторы. На практике все согласовано, происходят только формальные мероприятия с целью зафиксировать документально закрытие организации, собирают команду ликвидаторов, выбирают главу. Проведение организационных действия фиксируют в протоколе.

При оформлении документа обозначают:

  • число проведения собрания, место;
  • решенные на заседании вопросы;
  • назначение главного ликвидатора и команды;
  • данные о владельцах компании.

Документы для скачивания (бесплатно)

Протокол подписывается, заверяется нотариусом, при наличии условия в уставе предприятия.

«Подводные камни» по ликвидации представлены ниже.

Ликвидатор или ликвидационная комиссия

Законодательством предусмотрено назначение ликвидатора или формирование ликвидационной комиссии после принятого решения о ликвидации юридического лица (ГК РФ статья 62 пункт 3).

Правовые статусы, полномочия, обязанности, а также ответственность этих лиц одинаковы, поскольку законодательство не указывает обратное. Таким образом, учредители решают кого назначать. На практике ликвидатор назначается при закрытии небольшой компании, а ликвидационная комиссия при упразднении фирмы-гиганта.

Скачать приказ о ликвидации организации и назначении ликвидационной комиссии

Решение о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии

Учредителями или единственным участником ООО принимается решение о назначении ликвидатора (формировании ликвидационной комиссии) при добровольной ликвидации организации. А также принять решение может суд, когда был подан и рассмотрен иск по основаниям, прописанных в статье 61 пункта 3 ГК РФ.

В том случае, если учредители решают закрыть компанию, то составляется протокол общего собрания о закрытии фирмы. При упразднении компании с одним участником принимается соответствующее решение.

Скачать протокол общего собрания о ликвидации ООО

Решение о ликвидации ООО с одним учредителем

При закрытии организации на пост ликвидатора назначают юридическое или физическое лицо. Чаще всего ликвидацию поручают близкому лицу к ликвидируемой компании.

Узнать у специалиста

Состав ликвидационной комиссии

Законодательством РФ не предусмотрено количество человек, которое должно входить в состав ликвидационной комиссии. Как правило, назначаются в ликвидационную комиссию следующие лица:

  • юрист;
  • бухгалтер;
  • иные юридические и физические лица, с помощью которых можно будет достичь поставленных целей.

Председатель ликвидационной комиссии

При ликвидации к председателю и к ликвидационной комиссии в целом переходят обязанности директора юридического лица. Так, председатель подписывает документацию, выступает в суде от имени юрлица, представляет интересы организации в случаях выездной налоговой проверке и т. п.

Отметим, что председателя комиссии можно заменить из-за различных причин. Если с ним был подписан трудовой договор, то согласно ТК РФ статьи 80 глава комиссии может добровольно уведомить об увольнении. Если же был заключен гражданско-правовой договор, то расторгнуть его можно согласно ГК РФ статьи 782 пункта 2 или по условиям договора.

Члены ликвидационной комиссии

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ каждый член ликвидационной комиссии − это должностное лицо, которое может быть привлечено к административной ответственности, к примеру, по статье 14.25 КоАП РФ.

Полномочия и обязанности ликвидационной комиссии

Ответственному лицу передаются все полномочия генерального директора в части юридических дел с момента избрания. Выделим следующие обязанности ликвидатора и председателя ликвидационной комисии:

  • уведомление о закрытии ООО контрагентов;
  • размещение объявления в специализированном журнале «Вестник государственной регистрации»;
  • составление ликвидационного баланса;
  • распределение средств заимодавцам;
  • продажа имущества;
  • в суде выступает от имени предприятия;
  • снятие денег со счетов компании для выплаты долгов;
  • подача заявления и других документов в регистрирующий орган.

Статьями 62-63 ГК РФ определены полномочия данного лица:

  • управляет ООО во время ликвидации;
  • выступает в суде от имени фирмы;
  • выполняет обязанности по поиску, а также уведомлению контрагентов;
  • проводит расчет с кредиторами;
  • проводит учет имущества юрлица и т. д.

Ответственность и полномочия председателя ликвидационной комиссии

Председатель за свои действия или бездействие несет административную, субсидиарную, уголовную ответственность. В зависимости от нарушений к нему будут применяться соответствующие санкции.

Если компания понесла убытки, то ответственное лицо обязано их возместить совместно с остальными членами ликвидационной комиссии. Такой момент возникает, если один из кредиторов не был включен в промежуточный баланс и его требования были проигнорированы.

При сокрытии информации о несостоятельности фирмы или ее месторасположении для главы ликвидационной комиссии возникает уголовная ответственность согласно ст. 195 УК РФ. Административная ответственность наступает при невыполнении обязанностей, нарушении очередности этапов процедуры. В этом случае, должен быть выплачен штраф.

Ответственность ликвидатора после ликвидации юридического лица

  1. Пропущен трехдневный срок для подачи уведомления в орган регистрации согласно ст. 62 ГК РФ. Так, предусмотрен административный штраф в соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
  2. Уголовная ответственность согласно ст. 195 УК РФ и др.

Положение о ликвидационной комиссии

Скачать положение о ликвидационной комиссии

Протокол ликвидационной комиссии

Скачать образец протокола ликвидационной комиссии

У вас есть вопросы? Напишите нам

В силу сложившихся обстоятельств иногда может потребоваться закрытие предприятия. Не стоит думать, что это просто. На самом деле проведение соответствующих мероприятий представляет собой трудоемкий процесс. Необходимо провести сбор данных, подготовить документацию и выполнить обязательные действия. В большинстве случаев эти действия выполняет ответственное лицо (ликвидатор). Он должен обладать профессиональными навыками, которые помогут провести закрытие предприятия с минимальными негативными последствиями.

Кто такой ликвидатор

На общем собрании принимается решение о создании ликвидационной комиссии и выборе председателя. Глава комиссии назначается ликвидатором. После оформления соответствующей документации председатель принимает на себя соответствующие обязательства.

Для исполнения обязательств не требуется доверенность, действия регламентируются законом РФ No 129-ФЗ.

Процедура назначения ликвидатора

Возможность создания ликвидационной комиссии обсуждается на собрании. Подтверждением принятого решения является протоколом собрания. Для небольших предприятий достаточно назначение ответственного лица. Создание комиссии используется на больших предприятиях, где проведение работ может занять много времени.

Если в фирме присутствует один учредитель, то он может самостоятельно назначить ликвидатора. Но, как правило, большинство собственников принимают решение об обращении в специализированные компании, которые обладают опытом по проведению подобных мероприятий. Руководство компании оформляет приказ, и уведомляет соответствующие органы о начале процесса ликвидации предприятия.

С выбранным лицом заключается договор, с указанием обязанностей и суммой оплаты за выполненную работу. Иногда по согласию сторон договор может не заключаться. Но в этом случае сумма оплаты не фиксируются никакими документами, и доказать информацию в судебных разбирательствах бывает затруднительно.

Имеет ли право директор принять на себя обязанности ликвидатора

Законодательство не ограничивает круг лиц, претендующих на должность ликвидатора. Таким образом, после снятия обязательств по управлению организацией, директор вправе стать ликвидатором.

Но в случае банкротства предприятия, руководство компанией возлагается на конкурсного управляющего, назначаемый судьей в ходе судебного заседания.

Может ли быть ликвидатором учредитель компании

Никаких ограничений по выбору ответственного лица в существующем законодательстве не существует. Но такое положение распространяется только в случаях добровольного закрытия. Обязанности ликвидатора могут выполнять следующие люди:

  1. Собственник или учредитель организации;
  2. Директор или руководитель компании;
  3. Главный бухгалтер;
  4. Юрист;
  5. Сотрудник компании;
  6. Другое лицо, имеющее опыт в проведении подобных мероприятий.

В практике встречаются случаи когда регистрирующие органы могут отказать в приеме заявления о закрытии компании, если присутствует один учредитель. Для избежания возможных проблем рекомендуем проконсультироваться в местной ИФНС.

Обязанности, права и оплата работы ликвидатора

При заключении договора происходит фиксация суммы оплаты за проделанную работу. Подписывается каждой стороной, и после выполнения обязательств, ответственный получает оговоренную сумму.

Ликвидатор обладает следующими обязанностями:

  1. Необходимо оповестить заимодателей компании о начале ликвидации фирмы. В «Вестнике госрегистраций» публикуется соответствующая информация. Кредитные организации и частные лица в течение 60 суток имеют право предъявить претензии;
  2. Поставить в известность работников предприятия о запуске ликвидации организации;
  3. Разработать план необходимых действий;
  4. Выяснить информацию о существующих активах компании. Выявить непогашенные долги;
  5. Осуществить выплату долгов предприятия. В случае невозможности погасить существующие долги, запустить процесс банкротства организации;
  6. Составить баланс предприятия для налоговой службы;
  7. Оплатить госпошлину закрытия предприятия и предоставление документации в соответствующие органы.

Ответственное лицо должно соблюдать процессуальные нормативы и требования, выполнять действия в установленные законодательством сроки.

После назначения на ликвидатора возлагается ответственность за оформление документации. Он контролирует правильность заполнения, и срок подачи документов.

При возникновении подозрения о возможном банкротстве предприятия, ликвидатор, в соответствии с законом «О несостоятельности», извещает профильные органы о возникшей ситуации.

Ликвидатор должен предоставлять правдивую и точную информацию об активах компании. При нарушении установленных правил на него накладываются штрафные санкции или наказание в виде лишения свободы.

Учредители могут самостоятельно выбрать ликвидатора, но не стоит забывать, что от его умения и возможных действий зависит скорость закрытия организации и последствия принятого решения. Человек, обладающий опытом в разрешении подобных ситуаций проведет необходимые работы в установленные сроки и с минимальными последствиями.

Здравствуйте, Светлана!

Поэтапный порядок ликвидации общества:

1.Готовится решение единственного учредителя о ликвидации ООО, о назначении ликвидатора, об утверждении порядка и сроков ликвидации ООО. Законодательство не обязывает назначать ликвидатора только из состава участников или сотрудников ООО, также нет запрета назначать ликвидатором единственного участника ООО.

2.Уполномоченное лицо в течение 3 рабочих дней информирует о принятом решении налоговые органы по месту гос.регистрации юридического лица. В налоговую инспекцию необходимо представить заполненную форму Р15001. Кроме того, регистрирующие органы следует уведомить о назначении ликвидатора.

3. Оформить публикацию информации в СМИ о ликвидации фирмы. Объявление следует разместить в специализированном периодическом издании. Обычно такие объявления публикуются в «Вестнике государственной регистрации».

4.Проведение сверки по платежам с налоговым органом для выявления задолженностей общества

5.Рассмотрение предъявленных кредиторами требований.Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ кредиторы юридического лица вправе предъявить свои требования в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации общества.

6.Составление промежуточного ликвидационного баланса ООО. Согласно п. 2 ст. 63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит: сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица; перечень предъявленных требований; результаты их рассмотрения.

7.Подготовка решения учредителя об утверждении промежуточного баланса. Вы как единственный учредитель утверждаете баланс.

8. Уведомление регистрирующего органа о составлении промежуточного ликвидационного баланса общества.Уведомление должно быть направлено по форме N Р15003. Промежуточный ликвидационный баланс прилагается к уведомлению

9.Выплата денежных сумм кредиторам первой и второй очереди ликвидируемого ООО

10.Выплата денежных сумм кредиторам третьей и четвертой очереди ликвидируемого ООО
11. Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда РФ: сведения о каждом работающем в организации застрахованном лице, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих застрахованных лиц, сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, реестр застрахованных лиц. Срок предоставления сведений в ПФР: в течение месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня представления в регистрирующий орган документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица.

12. Проведение инвентаризации имущества общества

13.Составление ликвидационного баланса
14. Принятие Решения учредителем об утверждении ликвидационного баланса.

15. Распределение имущества ликвидируемого общества между его участниками.Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество общества передается участнику общества

16.Подача документов в налоговый орган для государственной регистрации ликвидации общества. Ликвидатор уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации не ранее чем через два месяца с момента публикации о ликвидации юридического лица в органах печати.В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона N 129-ФЗ в регистрирующий орган представляются: Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме N Р16001, подписанное ликвидатором; Ликвидационный баланс; Документ об уплате государственной пошлины; Документ, подтверждающий представление в территориальный орган ПФР сведений в соответствии с пп. 1 — 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (для регистрации ликвидации территориальным органом ПФР)
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*