admin / 29.02.2020

Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск

О гарантиях обучающихся работников

Статьи 173 -176 Трудового кодекса РФ предусматривают гарантии работникам, совмещающим работу с обучением, а также гарантии работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

В частности, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка по месту работы, предоставляются в зависимости от уровня получаемого образования:

  • работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях (ст. 173 ТК РФ);
  • работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях (ст. 174 ТК РФ);
  • работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм (ст. 175 ТК РФ — утратила силу с 01.09.2013г.);
  • работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе…, в XI (XII) классе… (ст. 176 ТК РФ).

Обращаем внимание на то, что дополнительные отпуска предоставляются указанным выше работникам только в случае если работник обучается (или поступает) в образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию. Обучающийся в не имеющем государственной аккредитации образовательном учреждении работник вправе претендовать только на отпуск без сохранение заработной платы (если иное не оговорено в трудовом договоре). Право предоставить такой отпуск или отказать в его предоставлении остается на усмотрение работодателя.

Следует также учитывать, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением (в частности право на отпуск с сохранением среднего заработка), предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. То есть, к примеру, работник, обучающийся в ВУЗе, уже имеющий высшее образование, не вправе претендовать на указанные выше гарантии в виде оплачиваемого отпуска. А вот работник, имеющий среднее специальное образование, поступивший в ВУЗ вправе требовать предоставления ему отпуска в связи с обучением.

Ежегодный оплачиваемый отпуск не может «совпасть» с дополнительным отпуском работника в связи с обучением. В соответствии с положениями ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

Например, Ярославский областной суд в апелляционном определении от 23.07.2012 по делу N 33-3831/2012, указал следующее.

«..Учебный отпуск — это гарантированная трудовым законодательством мера, позволяющая сотруднику осуществлять обучение без отрыва от работы. Ежегодный оплачиваемый отпуск работодатель обязан предоставлять работнику по правилам главы 19 ТК РФ без изъятий и нарушений. Отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение и должны быть использованы в установленные сроки.

Трудовое законодательство не предусматривает права работодателя самостоятельно определять, на какие дни может быть предоставлен учебный отпуск, и не устанавливают порядок такого распределения. Работодатель должен руководствоваться исключительно датами, указанными в справке-вызове.

Таким образом, в силу ст. 114, 173 ТК РФ сотрудник, обучающийся без отрыва от производства, имеет право на оба отпуска: основной ежегодный оплачиваемый и учебный. Поэтому, если учебный отпуск совпадает с основным, работодатель по согласованию с работником должен перенести основной оплачиваемый отпуск на другой период в соответствии со ст. 124 ТК РФ».

Что делать если работнику отказано в предоставлении отпуска в связи с обучением?

Работодатель в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска отказал. Может ли работник в случае такого отказа работодателя не выйти на работу? Не грозят ли такие действия увольнением?

Работник может быть уволен за прогул.

Согласно пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, в том числе прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Вместе с тем, исходя из анализа норм Трудового кодекса РФ, работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как разъяснено в пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.

Таким образом, увольнение работника за прогул будет незаконным, если отсутствие работника на работе вызвано прохождением промежуточной аттестации, или, например, сдачей итоговых государственных экзаменов в образовательном учреждении, при этом работник обращался к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительного отпуска, прилагал справку-вызов.

При таких обстоятельствах, исковые требования уволенного работника судом будут удовлетворены. Работник будет восстановлен на работе, с работодателя будут взысканы денежные средства в размере положенных отпускных (в размере средней зарплаты), средний заработок за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда.

Работник может также обратиться с жалобой в трудовую инспекцию по факту нарушения работодателем трудового законодательства. Трудовая инспекция вправе, составив акт проверки, вынести предписание об устранении нарушений трудового законодательства.

См. также иные статьи, коменнтарии, судебную практику в рубрике «Трудовые споры»

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 26.04.2013г.

Вопрос: Работник организации представил справку-вызов из учебного заведения для предоставления учебного отпуска. Однако в связи с производственной необходимостью директор отказал в предоставлении учебного отпуска. Вправе ли руководитель не отпускать работника в учебный отпуск?

Ответ: Предоставление учебного отпуска является государственной гарантией, которая установлена законом, и работодатель не вправе отказывать работнику в предоставлении такого отпуска, даже если возникает производственная необходимость в выполнении работником своих должностных обязанностей.

Обоснование: В ст. ст. 173, 173.1, 174 и 176 Трудового кодекса РФ установлены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального и высшего образования.

Согласно данным статьям ТК РФ оплачиваемый учебный отпуск должен быть предоставлен следующим категориям работников:

— работникам, которые учатся в вузах по заочной, очно-заочной (вечерней) форме обучения (ч. 1 ст. 173 ТК РФ);

— работникам, которые успешно осваивают образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения (ч. 1 ст. 176 ТК РФ).

Работодатель предоставляет дополнительные (учебные) отпуска с сохранением среднего заработка.

Учебные отпуска предоставляются работникам на основании справки-вызова, которая дает право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования.

Форма справки-вызова утверждена Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368 (далее — справка-вызов).

Помимо справки-вызова работнику необходимо представить в кадровый аппарат организации заявление о предоставлении учебного отпуска.

В заявлении необходимо указать цель учебного отпуска (прохождение вступительных испытаний (промежуточной аттестации, государственной итоговой аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и т.д.)), а также даты начала и окончания учебного отпуска и количество дней освобождения от работы. Заявление должно быть подписано работником собственноручно.

Таким образом, предоставление учебного отпуска является государственной гарантией, которая установлена законом, и работодатель не вправе отказывать работнику в предоставлении такого отпуска, даже если возникает производственная необходимость в выполнении работником своих должностных обязанностей.

В случае если работодатель безосновательно отказывает работнику в предоставлении или оплате учебного отпуска, сокращении рабочего времени или оплате проезда, работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.

В случае нарушения обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством и вытекающих из трудовых отношений, складывающихся между работником и работодателем, на организацию может быть наложен штраф по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководитель организации может быть оштрафован на сумму от 1 тыс. до 5 тыс. руб., а организация — на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Действующее законодательство РФ закрепляет право каждого трудящегося на получение отпуска по истечении конкретного временного периода после начала профессиональной деятельности в организации. Но в наше время часто случаются трудовые разногласия, учитывая, что дирекция организации заинтересована в почти непрерывном производстве, но ее сотрудники – в отдыхе, который им положен законом ежегодно.

Работодатель не отпускает в отпуск: что делать?

Поэтому граждане часто задаются вопросом, имеет ли законное право работодатель не отпустить в отпуск? Ответ кроется в недрах Трудового права. Рассмотрим в данной статье, что делать и какие действия предпринимать, чтобы отстоять свои законные права.

Чтобы понять имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск, стоит для начала определиться, что такое отпускной период и кому он полагается.

В соответствии с ТК РФ каждый сотрудник имеет гарантированное право на оплачиваемый отпуск длительностью минимум 28 календарных дней каждый год, об этом говорится в ст. 114,115. Его расчет производят в календарных днях.

Отпуска в крупных организациях предоставляют по графику, который составляет руководитель или отдел кадров. Период начала и окончания такого отдыха выбирается с учетом пожелания сотрудника и возможностей предприятия. Данные локальные нормативные акты составляются в конце каждого года на грядущий календарный год (ст.123 ТК РФ).

В каких случаях начальник может отказать в отпуске?

Возможность получения отказа в отдыхе работнику прямо регламентируется положениями ст. 124 ТК РФ. В рамках этой статьи его можно перенести на другой период времени в следующих случаях:

  • если работник в этот момент находится на больничном;
  • если сотрудник на время отпуска исполняет государственные обязанности;
  • если человек не был оповещен о его начале за две недели;
  • если работник добровольно согласился его перенести;
  • если отсутствие подчиненного негативно скажется на работе всей организации.

Имея подобные основания, наниматель должен все оформить согласно нормам действующего трудового законодательства.

Причину отказа следует изложить четко и понятно, чтобы не вызывать никаких подозрений у контролирующих органов в ходе проверки. В противном случае данный отказ будет неправомерным, а на работодателя ждут штрафы.

Важно: ТК не обязывает предоставлять отдых работнику, если не были выработаны положенные по закону полгода.

Не составлен график отпусков

Как показывает практика, руководство организаций часто игнорирует нормы закона о ежегодном предоставлении сотрудникам оплачиваемого отдыха. Как следствие – нарушение кадровой службой правил составления графика отпусков и отсутствие контроля над его исполнением.

При неимении данного графика, работник подает заявление руководству и на его основании издается приказ. Заявление нужно подать минимум за 2 недели до потенциальной даты начала отдыха, оно подлежит регистрации работодателем в день подачи.

Последний должен проставить на нем свою резолюцию о предоставлении отпускного периода либо отказе.

Попытка уйти в отпуск вне графика

Иногда случается, что у работника возникает острая необходимость отгулять отпуск в иной период, не предусмотренный графиком. В этом случае также пишется заявление в произвольной форме.

Обязательно в его тексте следует указать новую дату начала отдыха и веские причины его переноса. Одобрять или отказывать в этой ситуации – личное дело руководителя.

Важно: Стоит знать, что вне графика потребовать отдых имеют право только льготные категории работников.

Также трудящимся нужно принять во внимание, что своевольное использование отдыха, также как и его перенесение без согласования с руководством, законодательно расценивается как прогул и может стать поводом для применения к сотруднику дисциплинарного взыскания.

Нет эквивалентной замены (сотрудника)

Подписывая сотрудникам заявление на отпуск, деятельность компании не останавливается, поэтому каждому отпускнику нужно подыскать временную замену.

Это касается как рядовых работников, так и первых лиц предприятия.

Отличным решением для руководства станет принятие иного работника по совместительству либо на условиях срочного договора. Только с личного согласия гражданина отдых может быть передвинут на следующий год либо на другой период.

Внимание: Закон запрещает непредоставление отдыха работникам два года подряд.

Не выполнен план

Наниматель должен отпускать работников в отпуска согласно имеющемуся графику. Может ли работодатель отказать в очередном оплачиваемом отпуске из-за невыполненного плана? Конечно же, нет! Это считается нарушением прав человека.

По производственной необходимости

Отпуск работника для работодателя является фактором, замедляющим функционирование всей организации. В таком случае разрешается с согласия трудящегося перенести отдых на другой период.

Сотрудник отработал менее полугода

Согласно общему правилу каждый человек вправе получить отпуск после полугода работы согласно ст. 122 ТК РФ. При условии, если он непрерывно работал эти полгода у одного работодателя. Также ТК определяет, что наниматель вправе на свое усмотрение предоставить отдых раньше, установленного срока.

Каким категориям работников нельзя отказать

Отдельные категории сотрудников имеют привилегии по предоставлению отпуска. Они могут не дожидаться наступления его по графику, а составить заявление и подать администрации предприятия.

Беременной перед декретом

Отдых перед отпуском по беременности и родами и отпуском по уходу за ребенком предоставляется на основании поданного женщиной заявления (ст. 260 ТК РФ). Директор может рассматривать его не более 3 дней. За этот период он должен найти временную замену сотруднице.

Несовершеннолетним сотрудникам

Сотрудник, не достигший совершеннолетнего возраста, имеет право ежегодно отдыхать 31 календарный день в любое время года (ст. 267 ТК РФ).

Внимание: Такой отдых будет предоставляться несовершеннолетнему работнику до достижения 18-летнего возраста.

Жене/мужу военнослужащих

Если вторая половинка является военнослужащей, то можно требовать у работодателя отдых одновременно с ней. Однако следует доказать информацию о предоставлении их супругу отпуска в данный временной промежуток.

Подробнее ознакомиться с правилом можно в Законе РФ №76 от 27 мая 1998 года.

Матери-одиночке

Женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, отцовство которого юридически не оформлено, считается матерью-одиночкой. Также этот статус присваивают в случаях:

  • если женщина самостоятельно взяла ребенка с детского дома в целях усыновления или опекунства;
  • если запись в официальной бумаге ребенка об отце произведена только на основании слов матери;
  • если суд лишил отца родительских прав.

Статус присваивается на основании справки из ЗАГСа. Весь процесс оформляется в отделении соцзащиты населения, обязательно выдается удостоверение.

Таким образом, одинокий родитель, воспитывающий малолетнего ребенка, имеет право выбора даты отпуска, что регламентируется ТК РФ.

Родителям ребенка-инвалида

За родителями ребенка с ограниченными возможностями сохраняются общепринятые нормы предоставления отдыха. Он предоставляется согласно утвержденному графику с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника.

Согласно ст. 262.1 ТК РФ у данной категории трудящихся появились добавочные привилегии:

  • право отгулять ежегодный отпуск в летний период или иное время;
  • право на дополнительные выходные одному из родителей.

Такую возможность вправе использовать также опекуны или иные законные представители ребенка-инвалида.

Что делать, если не отпускают?

Но что делать, если не дают отпуск? До принятия радикальных мер нужно поговорить с начальством и найти мирные пути решения конфликта. В случае повторного отказа гражданин должен обратиться за защитой своих прав в компетентные органы.

Внимание: Неиспользованный отдых может быть возмещен денежной компенсацией только исключительно по личной инициативе работника и при наличии соответствующего заявления.

Заявление в трудовую инспекцию

Обращаться в эту инстанцию можно после даты, написанной в графике отпусков. Следует составить два идентичных заявления в произвольной форме, где очень подробно изложить суть обращения и жалобы.

Один экземпляр с визой инспектора останется у заявителя, второй – у работника инспекции.

К письму нужно приложить документы, подтверждающие написанное.

Далее нужно отправить заявление любым удобным способом:

  • передать лично в руки;
  • направить почтой письмом с уведомлением;
  • отправить обращение по электронной почте;
  • воспользоваться онлайн-сервисом трудовой инспекции.

В процессе рассмотрения жалобы комиссия инспекции проведет внеплановую проверку компании. Инспектор определит законность исполнения норм по предоставлению отдыха относительно не только данного лица, а и всего коллектива организации.

При изобличении нарушений, работодателю выдадут обязательное для выполнения предписание с целью устранения нарушений, а также привлекут к ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Работник в этом случае получит долгожданный отпуск.

Радикальные методы получения отпуска

Решительным шагом в решении данного вопроса станет обращение в прокуратуру с просьбой провести внеплановую проверку по факту нарушения ТК РФ в конкретной организации.

К заявлению следует приложить бумаги, подтверждающие обстоятельство нахождения в трудовых отношениях с работодателем и предоставить копию графика отпусков. После этого следует ожидать результатов проверки.

Иск на работодателя

Исковое заявление в судебные органы подается в том случае, если сотрудник помимо отпуска хочет получить сумму компенсации от своего работодателя. Составить его нужно грамотно, разборчивым почерком, придерживаясь правильной структуры.

Особые случаи

Работая без ТД или по договору подряда, часто возникает множество вопросов по оплачиваемому отпуску.

Неофициальное трудоустройство

Со дня фактического выполнения трудовых обязанностей работодатель обязан оформить трудовое соглашение с подчиненным в течение 3 рабочих дней.

Если эти действия не были совершены, тогда нанимателя ждет материальная, административная и уголовная ответственность за грубое нарушение трудового законодательства. Гражданам, работающим без ТД, оплачиваемые ежегодные отпуска не предоставляются.

Важно: Страховой стаж и факт работы без отпуска трудящемуся в таком случае придется доказывать в судебных органах.

Работа по договору подряда

Граждане, работающие по договору подряда, не могут также реализовать право на отпуск (ч. 8 ст. 11 ТК РФ). Этот договор носит гражданско-правовой характер, который не предусматривает ежегодный оплачиваемый отдых.

Заключение

Право на отдых – это законное право всех трудящихся граждан. Несоблюдение этого права грозит серьезными последствиями для директора.

Таким образом, своевременное предоставление отдыха сотрудникам поможет рационально и эффективно использовать трудовой потенциал предприятия. А также защитит персонал от чрезмерных перегрузок и сохранит трудоспособность на длительное время. В противном случае вы уже знаете, что делать, если не дают ежегодный оплачиваемый отпуск по графику.

Метки: Отпусктрудовая инспекция

Работодатель обязан отпустить на сдачу сессии. Это время считается за дополнительный отпуск и не заменяет основного. Данное право гарантировано 173 статьей ТК РФ. В ней же даются указания, касательно кол-ва возможных дней в учебном отпуске.

Процитируем ситуации, когда работника отпускают на сессию (оплачиваемый отпуск):

  • “прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно — по 40 календарных дней,
  • на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней
  • при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней;
  • прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев;

Отпускают без сохранения ЗП:

  • при подготовке к вступительным экзаменам (15 суток);
  • Обучающихся по очной программе в высших учебных заведениях (15 суток);
  • для сдачи итоговых гос. экзаменов (1 месяц).

Кого и когда работодатель имеет право НЕ отпускать?

Ряд причин, когда у начальства есть законные основания никуда вас не отпускать. К ним относят:

  1. Получение Вами второго высшего. Нужен ещё 1 диплом? Придётся выбирать между работой и учебой.
  2. Ваше учебное заведение не имеет государственной аккредитации, или она завершилась;
  3. Вы не предоставили соответствующую справку-вызов (берётся в бухгалтерии вашего ВУЗа).
  4. Вы студент-совместитель. По закону работник имеет право на учебный отпуск только с основного места работы. Для совместителей этого права НЕТ (статья 287 ТК РФ). Но если сдавали свою трудовую — то не беспокойтесь, отпустить обязаны.

Что делать если не отпускают?

Сразу предупредим: данные действия хоть и совершенно законны, но однозначно настроят начальство против Вас. Если на работе имелись некие провинности, опоздания и прочее — к этому вполне могут придраться, что бы избавиться от через чур “умного” сотрудника. Так что делать?

Вариант 1. Заказным письмом с уведомлением отправляете начальству своё заявление и справку с места учёбы. Письмо пишите в свободной форме, чётких требований к нему нет.

Вариант 2. Составляете документы из пункта выше в двойном экземпляре и идёте в бухгалтерию своей организации. Требуете, что бы те поставили печать, расписались о получении.

Дальнейшие действия: банально не выходите на работу, спокойно учитесь. Если вас уволят, то суд будет на Вашей стороне. Так же, если хотите, обратитесь с жалобой в Государственную инспекцию по труду (по месту Вашего жительства) и/или прокуратуру по месту нахождения работодателя. Рекомендуем так же проконсультироваться с нами.

Тематическое видео:

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*