admin / 29.04.2020

И. И. Шкловец, заместитель руководителя Роструда

Журнал «Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере» № 4/2017

Работник может выполнять другую работу в порядке совместительства или совмещать работу по другой должности. В чем их основное отличие и как определить доплату – разъясняет заместитель руководителя Роструда.

Вопрос:

Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. При этом работник может выполнять другую работу в порядке совместительства или совмещать работу по другой должности. В чем их основное отличие?Трудовым законодательством не установлен минимальный размер доплат за выполнение дополнительной работы и работы в порядке совместительства – как определить доплату в разных случаях?

Совместительство.

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора (ст. 282 ТК РФ).

Для работы по совместительству с работником заключается трудовой договор.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

При повременной оплате труда расчет с совместителем производится от ставки (оклада, должностного оклада) по совмещаемой должности пропорционально количеству отработанного времени.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Поэтому время, фактически отработанное работником-совместителем, вносится в табель рабочего времени.
Пример.
Оформляем на условиях внутреннего совместительства работника на должность бухгалтера с должностным окладом 15 000 руб. на 0,25 ставки.

Продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. Соответственно, работник-совместитель обязан отработать 10 часов в неделю.

Оплата труда производится в размере 3 750 руб. (15 000 руб. х 0,25).

Совмещение.

Статья 60.2 ТК РФ предусматривает возможность поручения работнику выполнения в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы за дополнительную плату.

Поручаемая работнику дополнительная работа может осуществляться:

  • по такой же профессии (должности) – путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ;

  • по другой профессии (должности) – путем совмещения профессий (должностей);

  • по другой либо такой же профессии (должности) – в целях исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.

Для совмещения должностей (профессий), расширения зон обслуживания, увеличения объема работ без освобождения от основной работы необходимо получить согласие работника и оформить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, так как изменяются определенные сторонами трудового договора условия труда. При этом работодатель не ведет учет времени, отработанного сотрудником по совмещаемой должности.

Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания может быть установлена в виде твердой суммы, в процентах к тарифной ставке (окладу) отсутствующего работника.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 ТК РФ).

В соответствии со ст. 151 ТК РФ размер доплаты при совмещении должностей устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Вопрос:

Вправе ли работодатель при возложении дополнительной работы в порядке совмещения должностей (профессий) производить доплату в размере полного оклада по совмещаемой должности? Например, при возложении дополнительной работы по должности с окладом 12 000 руб. установить доплату в размере 12 000 руб.?

Указанный пример несет в себе риски для работодателя. В связи с тем, что совмещаемая работа должна выполняться в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, то за 8 часов работы (при установленной для работника 40-часовой рабочей неделе) он должен будет выполнять возложенные на него обязанности как по основной, так и по совмещаемой должности.

В случае если в учреждении имеются другие работники по аналогичной должности, будет нарушен принцип, предусмотренный ст. 22 ТК РФ: о том, что работодатель обязан обеспечить равную оплату за равный труд.

Поэтому правильным будет установить при совмещении работником должностей доплату в пропорциональном размере от оклада (должностного оклада) по совмещаемой должности.

Нередко организации различного уровня сталкиваются с ситуациями, когда требуется временная замена работника на период отпуска или командировки. Сотрудники, в свою очередь, могут таким образом увеличить свой заработок, поскольку они в праве использовать нерабочее время по своему усмотрению. Правильное оформление такого трудоустройства позволит обеим сторонам остаться в выигрыше.

Понятие

В соответствии с Трудовым Кодексом РФ и его 44 главой, внутренним совместительством считается выполнение трудовых обязанностей вне основного рабочего графика.

В такой ситуации оформляется специальный трудовой договор, а рабочие обязанности накладываются в той же компании, где сотрудник занимает основную должность. График выполнения обязанностей по указанной форме занятости формируется вне часов, предусмотренных основной работой.

Для совместительства некоторых профессий работодателю и работнику потребуется использовать дополнительные законодательные акты. Примером могут стать преподаватели, для которых допустимо подобное сочетание должностных обязанностей в рамках специальных Постановлений Правительства.

Внутреннее совместительство обычно используется в следующих ситуациях:

  • Необходимость заменить больного коллегу.
  • На время отпуска основного работника. Например, декретный, календарный, отпуск за свой счет и иные виды отпусков.
  • Если на вакантной должности уже был претендент, но ему не удалось пройти испытательный срок.
  • Предыдущий сотрудник уволился слишком быстро, а найти нового кандидата на освободившееся место не успели.
  • Во время отправки сотрудника в командировку в другую компанию или филиал фирмы, где у него основное место трудоустройства.
  • В целях продолжения производственных процессов потребуется на время назначить другого работника на место командированного.
  • Если сотрудники проходят курсы повышения квалификации или сдают сессию. В этом случае их рабочие обязанности также могут взять на себя прочие работники на условиях внутреннего совместительства.

Использование рассмотренной схемы замены кадров дает работодателю возможность разделить рабочую нагрузку одного сотрудника между несколькими из его коллег. Это позволит практически сохранить скорость исполнения работы и не сильно потерять в качестве результата.

Имеются ли ограничения

Любое совместительство ведет к увеличению количества рабочих часов и нагрузки. Основное ограничение, которого следует придерживаться при заключении дополнительного трудового договора, зафиксировано в ст.284 ТК РФ и гласит, что совместительство не должно занимать более 4 часов день.

Ограничение по времени – 4 часа в день. При выполнении указанного условия сотрудник избавляется от риска перегрузок, плюс в интересах работодателя эффективное выполнение рабочих обязанностей.

Какие еще рамки зафиксированы Трудовым Кодексом:

  • Ст. 282. Нельзя оформлять работу по совместительству для несовершеннолетнего сотрудника. Плюс не допускается указанный тип занятости на должности с вредными условиями работы, если основные должностные обязанности выполняются в схожих условиях труда.
  • Ст. 329. Если главная должность подразумевает управление транспортом, не допускается оформление совместительства на вакансию, где потребуется выполнять схожие обязанности.
  • Ст. 276. Трудовой договор на дополнительную занятость вне основных рабочих часов для сотрудника, занимающего руководящую должность в компании, составляется только с согласия соответствующих органов юрлица или владельца компании.
  • По статье 17 закона №79-ФЗ от 27.07.2004, совместительство невозможно для работников муниципальных и государственных служб.
  • Совместительство для работников судебного аппарата, военных, депутатов Госдумы РФ и членов Правительства РФ ограничивается отдельными нормативно-правовыми актами.
  • Постановление Министерства Труда РФ №41 от 30.06.2003 устанавливает, что оформление по совместительству для медработников, фармацевтов, педагогов и работников культуры возможно только в том случае, когда основная работа проходит по сокращенному графику.

Как правильно оформить

Оформление внутреннего совместительства по ТК РФ включает в себя следующие этапы:

  1. Заявление от работника (не регламентировано, но используется в большинстве компаний)
  2. Оформление трудового договора
  3. Издание приказа
  4. Запись в трудовую книжку по желанию работника

Заявление

Трудовое законодательство не устанавливает регламента на шаблон заявления для оформления работника по совместительству, можно написать заявление в произвольном формате.Что потребуется указать в заявлении:

  • ФИО и должность лица, на чье имя составляется документ, наименование компании.
  • ФИО сотрудника, какую должность он занимает.
  • Указать просьбу о принятии на работу на условиях внутреннего совместительства. Здесь прописывается должность, на которую претендует заявитель, дата начала работы и количество часов, которые будут уделяться данной работе после основного графика.
  • В конце документ закрепляется датой составления и подписью.

Трудовой договор

Когда заявление удовлетворяется и сотрудника принимают на работу, с ним заключается дополнительный трудовой договор. Это еще одно отличие от совмещения, для которого остается основной договор с фирмой и просто оформляется дополнительное соглашение.

Должностные обязанности могут быть идентичными тем, что имеются на основном рабочем месте, или же отличаться от них.

Опять же, все должно быть в рамках указанных выше законодательных актов.

Трудовой договор оформляется стандартным образом, но в обязательном порядке должен содержать упоминание о том, что должность занимается на условиях совместительства. Такое соглашение может быть оформлено на конкретные сроки, если требуется временная замена командированного сотрудника, либо находящегося в отпуске, или же бессрочно, если это устраивает работника и выгодно работодателю.

Приказ

Как и в случае первого оформления документов, фиксирующих трудовое взаимодействие компании и кандидата, руководство должно издать приказ о приеме сотрудника на работу. В качестве образца используется унифицированная форма. Согласно статье 68 ТК РФ, в приказе, как и в трудовом договоре, должна стоять обязательная отметка о том, что сотрудник принимается на должность по совместительству.

Трудовая книжка

Запись в трудовую книжку вносится только по желанию работника. Поскольку рабочих часов при таком трудоустройстве будет меньше, потребуется вести отдельный учет рабочего времени.

Стоит учитывать, что во время увольнения работника с основной должности, таковой может стать его работа, оформленная по совместительству. Но это не производится автоматически.

В данном случае потребуется составить дополнительное соглашение, а в трудовой книжке сделать запись, что с определенного числа работа по совместительству становится для работника основной и ему, при необходимости, выплачивается полная ставка.

Оплата труда

Оплата труда внутреннего совместителя не должна быть меньше, чем у основного сотрудника, который занимал бы эту должность.

Каким образом рассчитывается заработная плата в таких случаях. Основой для начислений остается оклад. Премия также начисляется на зарплату, полученную по должности, занимаемой на условиях совместительства. Повышающие коэффициенты, льготы и стимулирующие выплаты также должны быть учтены и добавлены в формулу расчета. Это предусмотрено ч. 3 статьи 285 ТК РФ.

Возможны случаи, когда оплата работника, оформленного по совместительству, может оказаться выше, чем у основного сотрудника, за которым закреплено вакантное место. Это имеет место в следующих ситуациях:

  • Если сотрудник получает сдельную оплату труда и выполняет полный дневной план за предписанное ограниченное количество часов. Либо же перевыполняет план.
  • У совместителя более высокая квалификация, чем у основного работника, занимающего временно свободную должность. В подобной ситуации работодатель имеет право поднять зарплату работнику.

В последнем случае по документам можно провести повышение заработной платы двумя способами.

  1. Переписать договор и указать в качестве расчетной единицы объем выполненных работ.
  2. Прописать новую должность с требованием более высокой квалификации, внести ее в рабочий график и установить соответствующую оплату. А в пункте количество штатных единиц указать — ½.

Внутреннее и внешнее – в чем разница?

Чтобы понять, в чем именно заключается разница между внутренним и внешним совместительством, рассмотрим определения этих понятий.

Внутренним называется совместительство, которое осуществляется в одной компании и у одного работодателя. Внешним же является совместительство, которое реализуется у разных работодателей.

В данном случае не стоит путать совместительство с совмещением. Совмещением называется ситуация, при которой работник помимо основных должностных обязанностей должен выполнять работу по другой должности, причем без отрыва от основной. При этом, внутреннее совместительство может быть оформлено по одной должности, как часто бывает в учебных заведениях с преподавателями.

В отличие от совместительства, совмещение должностей никогда не может быть внешним. Причина в том, что по условиям совмещения дополнительные обязанности выполняются в основной рабочий график, когда сотрудник находится на своем рабочем месте.

Полезное видео

Посмотрите мнение эксперта о том, как правильно оформить на работу по совместительству:

Часто на предприятиях некоторые сотрудники работают по совместительству. То есть выполняют какую-то работу в свободное от основной занятости время и получают за это соответствующую заработную плату.

Обязательное условие совместительства – это регулярность выполняемой работы и количество рабочих часов вполовину меньшее, чем количество рабочих часов по основному месту работы. В остальном совместитель остается таким же работником, как и все остальные, и оплата труда по совместительству происходит на общих основаниях.

Виды совместительства

Совместители могут быть внешними и внутренними.

Внешний совместитель – тот, кто работает на одном предприятии по основной должности, а на другом по совместительству.

Внутренний совместитель – тот, кто работает и по основной должности и по совместительству на одном предприятии.

В обоих случаях можно работать как по одной должности, так и по разным. Оплата по совместительству от этих параметров не зависит.

Оформление совместителя

Для того чтобы допустить совместителя к работе, необходимо подписать с ним трудовой договор. Для этого сотрудник должен принести на предприятие копию паспортных данных, копию документов об образовании – если того требуют условия работы, и написать заявление о приеме на работу по совместительству. Порядок приема на работу одинаков и для внешних совместителей, и для внутренних – разве что у внутреннего совместителя необходимые документы уже могут храниться в отделе кадров предприятия.

После приема документов работодатель и совместитель подписывают трудовой договор.

Договор должен содержать:

  • официальные реквизиты документа (название, дата составления, адреса и подписи сторон);
  • пункты о правах, обязанностях и ответственности сторон (работника и работодателя);
  • пункт о сроке действия договора и порядке его расторжения;
  • пункты о режиме труда и отдыха работника;
  • пункты об оплате работы по совместительству.

Договор работы по совместительству может быть составлен на основе типового трудового договора, который используется на предприятии. Необходимо лишь переписать некоторые пункты с учетом особенности труда совместителя.

Совместительство и совмещение

Необходимо четко различать понятия совместительства и совмещения, поскольку это две разные категории, которые по-разному оформляются и по-разному оплачиваются.

Совместитель – это всегда работник, который выполняет иные обязанности в свое свободное время и такая работа может быть бессрочной.

Работник по совмещению – это человек, который в свое рабочее время совмещает выполнение своих основных обязанностей и дополнительных. Такая работа всегда временна и не может выполняться без письменного согласия работника.

Оплата труда совместителей и работающих по совмещению происходит на разных основаниях и по-разному начисляется. Первым – на основании положений трудового договора, вторым – по соглашению сторон. Обычно это процент от заработной платы или строго оговоренная сумма.

Кроме того, эти две категории работников оформляются разными документами и по-разному учитываются при заполнении документов для налоговой службы. Эти две категории работников – совмещающих и совместителей – во избежание штрафов необходимо правильно учитывать и правильно оформлять на предприятии.

Кроме того, существует определенный круг лиц, которые не могут выполнять работы по совместительству:

  • руководители предприятий и организаций;
  • несовершеннолетние;
  • выполняющие работы с вредными и тяжелыми условиями труда, если работа по совместительству подразумевает такие же условия.

Как оплачивается работа по совместительству

Главное, что необходимо помнить при начислении оплаты труда по совместительству, совместитель – такой же работник, как и все остальные, просто работает неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, в зависимости от своего рабочего графика.

p>Оплата труда совместителю начисляется на общих основаниях с учетом всех доплат, премий, коэффициентов и надбавок, которые положены основным работникам.

Например, выполняющим работы на Крайнем Севере и в приравненных к ним районах, положена надбавка за условия труда – эта надбавка распространяется и на совместителя.

Зарплата по совместительству

Особенности начисления заработной платы совместителя регулирует 285 статья Трудового кодекса Российской Федерации.

Как правило, оплата труда совместителя начисляется из расчета отработанных часов. Поэтому минимальная зарплата по совместительству получается ниже, чем у основных работников, даже с учетом всех премий, поощрений и надбавок.

Законодательство не ограничивает ни количество работ по совместительству, ни количество часов, которое совместитель может в свободное от основной занятости время потратить на выполнение иных обязанностей. Но для государственных служащих рабочий день по совместительству не может превышать четырех часов.

Тем не менее, иногда на предприятиях происходит так, что совместитель получает оклад, равный окладу основного работника и даже превышающий его. Это довольно рискованный ход со стороны администрации, поскольку основные работники, получая заработную плату по ведомости, могут возмутиться подобным положением вещей и пожаловаться в Государственную трудовую инспекцию на дискриминацию по оплате труда. Теоретически, такого быть не должно, потому что совместитель работает вдвое меньше основного работника, а оплата труда при одинаковых условиях по законодательству должна осуществляться одинаково для всех. При этом трудовой кодекс предусматривает возможность устанавливать оплату труда совместителям не по количеству отработанных часов, а по иным условиям.

Например:

  • по количеству собранных единиц производства;
  • по количеству реализованного товара;
  • по объему проданных услуг.

Таким образом, за половину рабочего дня совместитель, обладающий более высокой квалификаций, лучшими навыками и большей работоспособностью, может заработать больше основного работника. Если этот момент прописать в трудовом договоре, работодатель имеет право выплачивать совместителю суммы большие, чем получают основные работники предприятия – законодательство нарушено не будет, и у инспектора комиссии по труду не будет к вам никаких вопросов.

Аванс совместителям

Поскольку совместитель, как мы уже выяснили, практически ничем не отличается от основного работника, он получает оплату труда так же, как и все остальные. Если все работники предприятия получают заработную плату и аванс, точно такое же положение действует и в отношении совместителя – они получают наличные одновременно с основными работниками.

Выплаты аванса – обычно это сорок процентов от заработной платы – должны быть также прописаны в трудовом договоре.

Минимальная оплата труда по совместительству

Поскольку совместитель обладает всеми правами и социальными гарантиями обычного работника, в его отношении действует и положение о минимальной заработной плате (МРОТ) – согласно Трудовому кодексу ниже этой суммы работник получать не может. При этом в законодательстве оговаривается, что минимальная заработная плата устанавливается при условии полностью отработанного рабочего времени, соответственно, совместитель, который за расчетный период отработал половину установленного рабочего времени, получает половину МРОТ для совместителей. Если совместитель отработал четверть установленной нормы рабочего времени, он получает четверть минимального заработка, и так далее.

При этом при расчете заработной платы с учетом всех надбавок и коэффициентов может получиться сумма, меньшая чем минимальная оплата труда. Например, с первого января 2013 года минимальная оплата труда в месяц составляет 5205 рублей в месяц. Ваш совместитель работает на четверть ставки, четверть от 5205 рублей составляет 1301 рублей. После произведения всех расчетов сумма, которую вы должны выплатить совместителю, составляет 1000 рублей – то есть получается ниже установленного минимума.

Как быть в таком случае? Законом предусмотрена доплата до МРОТ совместителям. То есть работодатель доплачивает совместителю из приведенного выше примера 301 рубль, чтобы получилась минимальная заработная плата.

Совместитель и налогообложение

Несмотря на то, что оклад совместителя может быть гораздо ниже оклада основного работника, налог на доходы физических лиц с него удерживается в таком же размере, как и с основного работника – тринадцать процентов. Точно так же – на общих основаниях – формируются и оплачиваются страховые и пенсионные взносы.

Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. При этом работник может выполнять другую работу в порядке совместительства или совмещать работу по другой должности. В чем их основное отличие? Трудовым законодательством не установлен минимальный размер доплат за выполнение дополнительной работы и работы в порядке совместительства – как определить доплату в разных случаях?

Совместительство. В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора (ст. 282 ТК РФ).

📌 Реклама Отключить

Для работы по совместительству с работником заключается трудовой договор.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

При повременной оплате труда расчет с совместителем производится от ставки (оклада, должностного оклада) по совмещаемой должности пропорционально количеству отработанного времени.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Поэтому время, фактически отработанное работником-совместителем, вносится в табель рабочего времени.

Пример

Оформляем на условиях внутреннего совместительства работника на должность бухгалтера с должностным окладом 15 000 руб. на 0,25 ставки.

Продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. Соответственно, работник-совместитель обязан отработать 10 часов в неделю.

Оплата труда производится в размере 3 750 руб. (15 000 руб. х 0,25).

Совмещение. Статья 60.2 ТК РФ предусматривает возможность поручения работнику выполнения в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы за дополнительную плату.

📌 Реклама Отключить

Поручаемая работнику дополнительная работа может осуществляться:

  • по такой же профессии (должности) – путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ;
  • по другой профессии (должности) – путем совмещения профессий (должностей);
  • по другой либо такой же профессии (должности) – в целях исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.

Для совмещения должностей (профессий), расширения зон обслуживания, увеличения объема работ без освобождения от основной работы необходимо получить согласие работника и оформить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, так как изменяются определенные сторонами трудового договора условия труда. При этом работодатель не ведет учет времени, отработанного сотрудником по совмещаемой должности.

Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания может быть установлена в виде твердой суммы, в процентах к тарифной ставке (окладу) отсутствующего работника.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 ТК РФ).

📌 Реклама Отключить

В соответствии со ст. 151 ТК РФ размер доплаты при совмещении должностей устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Вправе ли работодатель при возложении дополнительной работы в порядке совмещения должностей (профессий) производить доплату в размере полного оклада по совмещаемой должности? Например, при возложении дополнительной работы по должности с окладом 12 000 руб. установить доплату в размере 12 000 руб.?

Указанный пример несет в себе риски для работодателя. В связи с тем, что совмещаемая работа должна выполняться в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, то за 8 часов работы (при установленной для работника 40-часовой рабочей неделе) он должен будет выполнять возложенные на него обязанности как по основной, так и по совмещаемой должности.

📌 Реклама Отключить

В случае если в учреждении имеются другие работники по аналогичной должности, будет нарушен принцип, предусмотренный ст. 22 ТК РФ: о том, что работодатель обязан обеспечить равную оплату за равный труд.

Поэтому правильным будет установить при совмещении работником должностей доплату в пропорциональном размере от оклада (должностного оклада) по совмещаемой должности.

Источник: «Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере»

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*